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劉勝玉主持並講話
會議表決通過《天津市野生動物保護條例》等6件地方性法規
天津市十四屆人大常委會第二十八次會議昨天舉行。市委副書記、市人大常委會主任劉勝玉主持會議並講話。
會議聽取並審議了市人大法制委員會主任委員韓紹宗所作的關於《天津市野生動物保護條例(草案)》、《天津市農藥管理條例(草案)》、《天津市全民健身條例(草案)》審議結果的報告，市人大法制委員會副主任委員張樹明所作的關於《天津市城市供水用水條例(草案)》審議結果的報告、《天津市實施〈中華人民共和國水法〉辦法(修訂草案)》修改情況的彙報，市人大法制委員會副主任委員駱秀英所作的關於《天津市人民代表大會常務委員會關於加強經濟工作監督的規定(修訂草案)》、《天津市人民代表大會常務委員會預算審查監督條例(修訂草案)》修改情況的彙報。
常委會組成人員在審議中指出，水資源的合理開發利用，事關經濟發展、社會穩定和人民羣衆的生存、健康。天津是水資源嚴重短缺的城市，一定要通過多種形式廣泛聽取各方面的意見，修訂好我市實施水法辦法，把天津有限的水資源管理好、保護好、利用好。
會議表決通過了《天津市野生動物保護條例》、《天津市農藥管理條例》、《天津市全民健身條例》、《天津市城市供水用水條例》、《天津市人民代表大會常務委員會關於加強經濟工作監督的規定》、《天津市人民代表大會常務委員會預算審查監督條例》。
會議書面審議了市人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《天津市實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》、關於檢查《中華人民共和國專利法》實施情況的報告。
會議審議並通過了市高級人民法院副院長於世平宣讀的市高級人民法院關於提請審議崔薦、馬書方任免職務的議案。
會議聽取了市人大常委會副主任張元龍關於列席全國人大常委會第二十一次會議有關情況的彙報。
劉勝玉在會議結束時的講話中指出，近幾個月來，市人大常委會認真學習貫徹黨的十六屆五中全會和十屆全國人大四次會議精神，深入落實市委八屆八次、九次全會的決策部署和市十四屆人大四次會議提出的任務，確定了本年度的工作安排，各項工作正在全面展開。爲了不斷開創我市人大工作的新局面，我們要進一步密切與人民羣衆的聯繫，更好地代表人民意願、維護人民利益。堅持把充分發揮代表作用作爲常委會的基礎性工作，保障代表依法執行職務。進一步完善常委會組成人員聯繫市人大代表的制度，加強與代表的溝通、聯繫，認真聽取代表對常委會工作的意見和建議。堅持好代表列席常委會會議和公民旁聽常委會會議制度，認真聽取和落實代表和羣衆提出的意見和建議。進一步加大對代表建議的督辦力度，認真負責地做好辦復工作。
劉勝玉指出，要堅持以人爲本、立法爲民，積極推進民主立法。堅持法規草案公示制度，廣泛徵求社會各界和人民羣衆的意見，不斷提高立法工作的透明度，使制定的地方性法規更加科學嚴謹、切實可行。在努力提高立法質量的同時，還要加強對法規的宣傳和法規實施情況的督促檢查，促使執法部門嚴格依法辦事，社會各界和人民羣衆自覺守法、用法。在立法過程中，要正確處理國家權力與公民權利的關係，嚴格把關，防止部門利益法制化，確保公民、法人和其他組織的正當權益不受侵害。要保持和發揚優良傳統和作風，堅持深入基層、深入實際開展調查研究，努力增強人大工作的針對性和實效性。
劉勝玉強調，要進一步改進監督工作方式、加大力度，努力增強監督實效。首先要加強學習。當前，要按照全面落實科學發展觀的要求，抓好國家和我市“十一五”規劃綱要的學習，進一步明確人大監督工作的目的和重點，使我們開展的每一項監督活動對實施好“十一五”規劃綱要切實起到推動和保障作用。要紮紮實實地抓好監督的每個環節，防止形式主義。要加強跟蹤檢查，堅持好整改反饋制度，推動“一府兩院”認真研究人大提出的意見建議，抓好整改。要加強對人大監督工作的宣傳，注重宣傳監督活動取得的實際效果，支持和促進“一府兩院”更好地履行職責，依法行政、公正司法，切實維護人民羣衆的根本利益。
市人大常委會副主任邢軍、王德惠、俞海潮、王述祖、陳洪江、左明，市人大常委會祕書長喬富源出席會議。市委常委、副市長孫海麟，市人民檢察院檢察長李寶金，市政府祕書長何榮林，市人大法制委員會和財經委員會組成人員，市人大常委會和市政府有關部門負責同志，各區、縣人大常委會負責同志和部分市人大代表列席了會議。
昨天，有15名公民旁聽了上午的會議。
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