一直被外界寄予厚望的長三角城際鐵路網絡有望於今年鋪開。上海東方早報記者昨天從浙江省鐵路建設投資總公司獲悉,滬杭甬客運專線杭甬段和寧杭快速鐵路都將在年內開工,時速將高達250~300公里,總投資近400億元。有關專家表示,寧杭快速鐵路的開建,將增強“滬寧杭三角”中杭寧這條“弱邊”,推進“杭寧發展走廊”。
寧杭火車不再繞道上海
浙江省鐵路建設投資總公司一位高層告訴上海東方早報記者,4月末,鐵道部和浙江、江蘇兩省在杭州召開滬杭甬客運專線杭甬段和寧杭鐵路預可研審查會,就項目建設必要性達成共識。不過,同屬滬杭甬客運專線的滬杭段不在此次審查之列。
上述人士透露,目前寧杭鐵路線位走向已基本確定,杭甬段紹興、寧波境內線位有待深化研究。據介紹,規劃中的寧杭鐵路長約251公里,浙江境內約109公里,設計時速300公里,並預留350公里提速條件,工期3年半;杭甬段設計時速250公里,預留300公里提速條件,總長150公里左右,建成後原杭甬線將承擔貨運功能,實現客貨分離。“2個項目的設計優化完成後,預計6月向國家發改委上報項目建議書,爭取年內開工。”來自浙江省發改委的消息說,寧杭鐵路將與京滬高鐵相連,杭州終端設在火車東站,可在此與規劃中的滬杭磁懸浮、杭州地鐵實現換乘。
這2條城際鐵路將迅速拉近三地的距離。目前,坐火車從杭州至南京需繞道上海,全程耗時在5個半小時至8小時,寧杭快速鐵路建成後,兩地行程將縮短爲1個多小時;杭州到寧波目前坐火車最快也要2小時,城際鐵路建成後將不到1小時。
積極吸納社會資本
按目前鐵路的建設標準,每公里造價約1億元。依此匡算,寧杭、杭甬城際鐵路總投資規模在400億元左右。
根據鐵道部與浙江省政府的協議,杭寧、杭甬鐵路線浙江境內段的項目資本金佔總投資50%,鐵道部將出資其中的60%,浙江負責其餘40%。浙江省鐵路建設投資總公司人士透露,寧杭、杭甬客運專線預可研報告中都明確,在資金方面,建議按政府主導,多元化投資,市場化運作的模式操作,吸引其他投資。
在民資充裕的浙江,社會資本進入鐵路領域已有先例———去年底開工的衢(州)常(山)鐵路中,紹興民企光宇集團佔股34%。
推動“杭寧發展走廊”
寧杭、杭甬鐵路是長三角城際快速客運網組成部分。根據規劃,長三角將形成以上海、南京、杭州爲中心的“1~2小時交通圈”。
不過,許多學者更關注其經濟效應。浙江大學區域與城市經濟研究中心主任陳建軍教授認爲,打造以杭寧鐵路爲中心的發展走廊,將縮小杭寧與滬杭、滬寧線的差距,增強長三角經濟對皖南、浙西及贛北的輻射。“杭寧鐵路對物流人流的集聚、周邊經濟的拉動顯而易見,但也不能盲目樂觀。”浙江省發展和改革研究所所長卓勇良說。
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