1月1日,鄧小平在全國政協舉行的新年茶話會上指出:80年代是十分重要的年代,我們一定要在這10年中取得顯著的成就,以保證在本世紀末實現四個現代化。搞社會主義現代化建設,必須要有安定團結的政治局面;而要做到安定團結,就必須保證黨的領導。黨的領導,是四項基本原則中帶根本性的一條。
1月4日至23日,全國物價會議在北京舉行。會議確定,1980年物價工作的方針和中心任務是:從安定團結的大局出發,保持物價的基本穩定,人民生活必需品的價格一般不作變動,少數極不合理的價格作必要的調整。同時抓緊開展對物價改革的調整研究和試點工作。
1月5日,《人民日報》報道:教育部、國務院科技幹部局最近在北京聯合召開全國出國留學人員工作會議。會議指出,派出留學人員不僅是現階段爲解決“四化”建設急需高級科技和管理人才的矛盾,加快縮短與世界先進水平的差距的一項重要措施,也是今後必須長期堅持的一項方針。
1月7日至25日,中共中央紀律檢查委員會第二次全體會議在北京舉行。中紀委第三書記胡耀邦主持會議。會議修改和充實了即將提交黨中央通過的《關於黨內政治生活的若干準則》(草案)和《關於劉少奇、瞿秋白同志的複查平反報告》等文件。確定本年紀律檢查工作的任務是:(一)把工作重點進一步轉移到保證黨的十一屆三中全會的路線、方針、政策的貫徹執行,保證實現“四化”建設上來;(二)協助各級黨委監督、保證《關於黨內政治生活的若干準則》(草案)和《關於高級幹部生活待遇的若干規定》作爲黨規黨法,在全黨貫徹執行;(三)繼續加強紀檢機關的自身建設,吸收中青年優秀幹部,建立健全紀檢機構。建議將各省、市、自治區和以下各級黨的紀律檢查委員會的領導關係改爲受同級黨委和上級紀委雙重領導,同級黨委領導爲主。有關請示報告隨後獲中共中央批准。
1月10日,中共中央發出《關於爲譚震林同志平反的通知》,指出林彪、“四人幫”誣衊譚震林同志爲叛徒等一切不實之詞,應予推翻,徹底平反。
1月11日至2月2日,國家農委在北京召開全國農村人民公社經營管理會議。安徽省代表以《聯繫產量責任制的強大生命力》爲題介紹了安徽農村實行包產到戶的情況和好處,但多數與會代表表示還是要按現行的中央文件規定辦,即“不許分田單幹”,“也不要包產到戶”。1月31日,中共中央政治局聽取了會議情況彙報。鄧小平說:到本世紀末達到小康目標,每人收入1000美元。我們要按照這個目標,考慮我國經濟發展的速度,考慮農村經濟的發展。
1月16日,鄧小平在中共中央召集的幹部會議上作題爲《目前的形勢和任務》的講話,指出80年代要做的三件大事:第一,在國際事務中反對霸權主義,維護世界和平;第二,臺灣歸回祖國,實現祖國統一;第三,加緊經濟建設,就是加緊四個現代化建設。三件事的核心是現代化建設。這是我們解決國際問題、國內問題的最主要的條件。實現四個現代化所必須解決的四個問題是:第一,要有一條堅定不移的、貫徹始終的政治路線;第二,要有一個安定團結的政治局面;第三,要有一股艱苦奮鬥的創業精神;第四,要有一支堅持走社會主義道路的、具有專業知識和能力的幹部隊伍。講話再次強調了堅持和改善黨的領導的重要性。
1月23日至2月13日,中國戲劇家協會、中國作家協會、中國電影家協會在北京召開劇本創作座談會,就近年來話劇、電影劇本創作中出現的一些新情況、新問題以及文藝創作中的一些重要理論問題進行討論和探索。中共中央宣傳部部長鬍耀邦到會作長篇講話,就現時文藝創作中出現的某些思想傾向,如怎樣看待我們的黨、我們的社會、我們的軍隊,怎樣看待毛主席和毛澤東思想以及怎樣看待社會中的陰暗面等問題作了闡述。他提出,衡量一部作品的社會效果,最重要的是看是否有利於現代化建設,是否有利於安定團結,是否有利於提高人民和青年的社會主義覺悟。
1月24日,中共中央發出《關於成立中央政法委員會的通知》。中央政法委員會在中央領導下,研究處理全國政法工作中的重大問題。中央決定:彭真、黃火青、江華、趙蒼璧、程子華、魏文伯、武新宇、黃玉昆、劉復之爲中央政法委員會委員;彭真任書記,劉復之任祕書長。
1月29日,中共中央發出《關於成立中央黨史委員會及其工作機構的通知》,指出:早日編輯和出版黨史,是全黨的迫切需要,爲此決定成立中央黨史委員會,負責審定黨史編輯計劃,決定對黨史中的某些重大問題的看法和最後審定全書書稿。中央黨史委員會由華國鋒、葉劍英、鄧小平、李先念、陳雲、聶榮臻、鄧穎超、胡耀邦組成。在中央黨史委員會領導下,成立黨史編審委員會,負責黨史編輯工作中的各項重要問題,初步審定全書書稿。黨史編審委員會由胡耀邦、彭真、粟裕、胡喬木、陸定一、李維漢、程子華、楊尚昆、王鶴壽、安子文、姚依林、馮文彬組成。在黨史編審委員會領導下成立黨史研究室,直接負責黨史資料的收集、研究、編寫工作。胡喬木任黨史研究室主任。
2月1日,國務院下達《實行“劃分收支,分級包乾”財政管理體制的暫行規定》,併發出通知,指出實行“劃分收支,分級包乾”,是國家財政管理體制的重大改革。它不僅涉及財政收支結構、財權劃分和財力分配的調整和改進,而且也涉及計劃、基建、物資、企業、事業等管理體制的調整和改進。
2月5日,中共中央批轉《全國黨校工作座談會紀要》,肯定了各級黨校恢復以來的成績,強調爲推進“四化”進程,必須建立一支堅持社會主義道路、具有專業知識的宏大幹部隊伍。各級黨校的任務是,定期輪訓和培訓幹部,用馬列主義、毛澤東思想的基本理論和各種業務知識重新武裝幹部,保證黨在思想路線和政治路線上的統一,以利於加強黨的領導,改善黨的領導。
2月5日至12日,第五屆全國人大常委會第十三次會議在北京召開。會議根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關規定,通過了《關於縣級直接選舉工作問題的決定》。當年上半年,全國除北京外,28個省、自治區、直轄市的460個單位進行了縣級直接選舉試點。6月21日,《人民日報》報道:全國縣級直接選舉試點工作基本結束。下半年各地將普遍進行縣級直接選舉。這次會議還通過了《中華人民共和國學位條例》。建立學位制度,是中國發展教育、科學事業的一項重要立法。同年12月,國務院設立學位委員會,負責領導全國的學位授予工作。主任委員:方毅,副主任委員:周揚、蔣南翔、武衡、錢三強。
2月9日,國務院發出《關於改革海關管理體制的決定》,提出改革現行海關管理體制,成立中華人民共和國海關總署,作爲國務院直屬機構,統一管理全國海關機構和人員編制及其業務。
2月10日,中共中央召集在京黨、政、軍幹部會議。李先念在會上作《關於當前經濟問題》的報告,指出:當前的經濟形勢是,我們終於開始實現工作重點轉到社會主義現代化建設上來的偉大戰略轉移,並及時提出了調整、改革、整頓、提高的指導國民經濟的正確方針,明確了戰略轉移之後第一個戰役的目標和任務。當前存在的困難是工農業發展水平大大落後於人民生活的需要,基建規模過大,財政收入減少,漲價商品過多,經濟管理水平低,等等。報告闡述了1980年、1981年經濟工作各個方面的主要任務和基本要求,強調了經濟工作中必須堅持貫徹的方針和原則。3月15日,中央轉發了李先念的報告。
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