5月下旬,在中共四川省委的支持下,中共廣漢縣委在向陽公社進行人民公社體制改革試點,撤銷向陽人民公社,恢復建立向陽鄉黨委、向陽鄉人民政府。
6月11日,中共中央批轉中央統戰部《關於愛國人士中的右派複查問題的請示報告》。《報告》說:1957年反有鬥爭,全國共劃了右派分子49萬餘人,以後又陸續劃了幾批,共計55萬餘人。1959年到1964年,先後五批摘掉30餘萬人的右派分子帽子。
1978年根據中央指示,全部摘掉了右派分子帽子。《報告》還就27名上層愛國人士的右派複查、“章羅同盟”的複查等問題提出請示報告,擬對章伯均、羅隆基等5人維持原案,其餘予以改正,並認爲在組織上不存在“章羅同盟”。中央在批轉這一報告的通知中指出:粉碎“四人幫”後,中央決定給尚未摘掉帽子的右派分子全部摘掉帽子,並按照實事求是、有錯必糾的原則,對被劃爲右派的人進行復查,把錯劃的改正過來,這是嚴肅處理歷史遺留問題的一項重大政治措施。對右派問題的複查結果表明,1957年確有一股反黨反社會主義思潮,確有極少數資產階級右派分子向黨和社會主義制度猖狂進攻,對這種思潮進行了批判,對這種進攻進行反擊是完全必要的。但反右派鬥爭確實擴大化了,打擊面寬了,打擊的分量也太重,大批的人處理得不適當。爲了消除反右派鬥爭擴大化造成的嚴重後果,進行復查和改正工作,是完全必要的。反右派鬥爭的主要教訓在於對當時的階級鬥爭形勢估計得過於嚴重,把大量的人民內部矛盾當作了敵我矛盾,以致造成擴大化的錯誤。肯定反右派鬥爭的必要性,同時指出擴大化的錯誤,並堅決加以改正,目的是爲着團結一致向前看,同心同德搞“四化”。
6月19日,鄧小平會見西薩摩亞總理圖普奧拉時說:80年代是我們進行建設的關鍵年代,也是國際形勢十分動盪的年代。我們搞建設需要一個和平的國際環境。我們要在維護世界和平以及其他國際事務中盡我們的義務。在維護世界和平的事業中,需要大家合作,不論國家大小,都有自己的責任,都能做出自己的貢獻。
同日,中共中央發出《關於處理文化大革命中一些幹部在報刊和文件上被點名批判問題的通知》。《通知》說:對“文化大革命”中在中央、地方以及軍隊的報刊、文件上被錯誤點名批判的同志,宣佈一律予以平反。對這些同志歷史功過是非的評價,均以中央或相應一級黨委最後作出的複查結論、平反決定爲準。
6月22日,中共中央、國務院批轉國家建委黨組《全國基本建設工作會議彙報提綱》,指出:基本建設戰線過長,浪費大,效果不好,已經成爲國民經濟中的一個突出問題。在這個問題上,全黨必須認識一致,如果猶豫不決,拖延時日,勢必妨礙國民經濟的發展。
7月8日,國務院頒發《關於推動經濟聯合的暫行規定》,指出:走聯合之路,組織各種形式的經濟聯合體,是調整好國民經濟和進一步改革經濟體制的需要,是我國國民經濟發展的必然趨勢。《規定》的主要內容是:組織聯合要堅持自願互利的原則,逐步發展,不受行業、地區和所有制、隸屬關係的限制,但不能隨意改變聯合各方的所有制、隸屬關係和財務關係;要推進原料產地與加工地區的聯合;各種經濟聯合體都必須保證國家稅收和利潤上交任務的完成;聯合企業應由有關各方的代表組成聯合委員會,作爲權力機構。
7月15日,中共貴州省委發出《關於放寬農業政策的指示》,允許在全省農村普遍推行以包乾到戶爲主的家庭聯產承包責任制。早在60年代初期,包乾到戶就開始在貴州農村一些社隊自發進行,羣衆稱之爲“包坨坨”。1978年3月起,關嶺縣頂雲公社28個生產隊中有16個隊實行“定產到組;超產獎。勵”的生產責任制。同年11月11日,《貴州日報》以《“定產到組”姓“社”不姓“資”》爲題作了報道,由此引起了能否搞包乾到戶的爭論。省委一度採取“糾偏”和禁止的措施,遭到許多地方和農民的抵制。1980年3月省委停止“糾偏”,6月在全省地、州、市委書記會上宣佈允許因隊制宜,實行包產到戶、包乾到戶等經營管理形式,7月15日正式下發文件。
7月21日,新華社報道:截至今年6月底,全國進行擴大自主權試點的工業企業已達6600多個,佔全國全民所有制工業企業總數的16%,其產值和利潤分別佔60%和70%左右,上半年一般都實現了增產增收。
7月24日,中共中央書記處自即日開始陸續邀請科學家給中央領導同志講課。第一課是由錢三強講科學技術發展簡史。整個課程內容包括農業、能源、資源、人口、環境保護、計算機、空間科技、數學等現代科學技術的發展和作用。
7月28日,中共中央批轉人民解放軍總政治部《關於黃克誠同志的複查結論》。《結論》指出,給黃克誠同志強加的種種莫須有的罪名均屬誣衊不實之詞,應予推倒,徹底平反,恢復名譽。
7月28日至8月7日,中共內蒙古自治區委召開常委擴大會議,討論如何進一步解放思想,儘快把內蒙古自治區經濟搞活的問題。根據自治區的實際,會議研究制定了放寬所有制方面的政策,確定:“總的原則是,多種所有制經濟成分和多種生產經營方式並存、保護競爭,互相促進”,“國家、集體、個人適合誰幹,就讓誰幹,誰幹有利,就讓誰幹。這裏唯一的標準,就是發展生產力,增加社會財富。”會議明確提出,要允許“包產到戶”、“包產到勞”和“口糧田”等一切可以增產的生產責任制長期並存。凡是羣衆要求搞責任制的都應該支持,而不應該“頂牛”,也不搞“一刀切”。
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