同日,中共中央紀律檢查委員會全體會議選舉陳雲爲第一書記,黃克誠爲第二書記,王鶴壽爲常務書記。
9月15日,中央軍委下達軍隊體制改革精簡整編方案,決定將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機關,分別改爲總參謀部炮兵部、裝甲兵部、工程兵部;鐵道兵與鐵道部合併;撤銷軍委基建工程兵。
9月18日,鄧小平在陪同來訪的朝鮮勞動黨中央總書記金日成赴四川訪問途中,向金日成介紹說:從十一屆三中全會到十二大,我們打開了一條一心一意搞建設的新路。並指出:社會主義是共產主義的第一階段,落後國家建設社會主義,在開始一段很長時間內生產力水平不如發達的資本主義國家,不可能完全消滅貧窮,所以,社會主義必須大力發展生產力,逐步消滅貧窮。
9月24日,鄧小平在會見來訪的英國首相撒切爾夫人時,闡述中國政府對香港問題的基本立場,指出:第一,主權問題不是一個可以討論的問題,如果中國在1997年,也就是中華人民共和國成立48年後還不把香港收回,任何一箇中國領導人和政府都不能向中國人民交代,如果不收回,就意味着中國政府是晚清政府,中國領導人是李鴻章!第二,1997年中國收回香港後,實行適合於香港的政策,繼續保持香港繁榮。香港現行的政治、經濟制度,甚至大部分法律,都可以保留。香港仍將實行資本主義。第三,中國和英國兩國政府要妥善商談如何使香港從現在到1997年的15年中不出現大的波動。
10月3日,中共中央、國務院作出《關於中央黨政機關幹部教育工作的決定》,規定今後中央黨政機關的所有幹部都要分期分批參加輪訓,要求中央黨政機關的幹部教育工作經常化、正規化、制度化,力爭在三五年內使幹部隊伍的政治、業務水平得到明顯提高,以適應社會主義現代化建設的需要。
10月5日,中國第一次在國內進行的衛星通信和電視傳播試驗取得成功,爲以後建立衛星通信網奠定了技術物質基礎。
10月7日至16日,中國向預定海域用潛艇在水下發射運載火箭獲得成功,達到預期目的。這一成就標誌着中國運載火箭技術又有了新的發展。
10月14日,鄧小平在與國家計委負責同志談話時指出:我們整個經濟發展的戰略,能源、交通是重點,農業也是重點。農業的發展一靠政策,二靠科學。同時指出,“人才不斷涌出,我們的事業纔有希望”。
10月14日至26日,由喬治·馬歇總書記率領的法共中央代表團對中國進行友好訪問。雙方經過會談一致同意正式恢復中法兩黨關係。
10月16日,中共中央發出《關於爲賀龍同志徹底平反的決定》。《決定》宣佈:“爲賀龍同志徹底平反昭雪,恢復名譽。對林彪、江青和康生一夥強加給賀龍同志的一切誣陷不實之詞,全部予以推倒;同時爲受賀龍冤案所株連的所有同志徹底平反,消除影響。”1967年,賀龍受林彪、江青一夥的迫害,被誣陷“通敵”、“篡奪軍權”,立案審查。1969年6月9日含冤去世。1974年9月29日,中共中央發出《關於爲賀龍同志恢復名譽的通知》,對所捏造的“罪狀”予以否定,對賀龍予以平反,恢復名譽。但《通知》中仍留有“把賀龍同志的問題搞清楚也是必要的”和賀龍是“病故”的錯誤說法。1975年,在八寶山革命公墓舉行賀龍骨灰安放儀式。1979年,中央指示對賀龍在被迫害到死亡期間的醫療經過情況進行調查。1980年3月24日,由人民解放軍總政治部保衛部牽頭的聯合調查組提出結案報告,指出“賀龍同志完全是被林彪、康生、江青一夥殘酷迫害致死的”。中共中央據此再次發出爲賀龍徹底平反的決定。
同日,國家工商行政管理局在武漢召開全國小商品市場現場會,推廣武漢市漢正街小商品市場的經驗。以個體商販爲主的經營日用小商品的漢正街市場,把上海、江蘇、浙江、湖南、廣東、廣西、山西、湖北等13個省市區110多個企業的生產和武漢周圍農村、湖北省鄰省農村的廣大消費者聯繫起來,形成一個三類日用工業品下鄉的流通渠道。漢正街小商品市場因經濟花色品種多、進貨渠道多、商品適銷對路、價格靈活而吸引了大量顧客,在全國影響較大。
10月20日至11月10日,全國商業工作會議在北京召開。會議根據黨的十二大精神,決定進一步清除“左”的影響,改變國營商業獨家經營的做法,放寬政策,改革商業體制,打開商業工作的新局面。
10月22日,鄧小平在會見印度外賓時指出:中印雙方只要採取合情合理的方式,邊界問題是不難解決的。即使一時解決不了,可以先放一放,在貿易、經濟、文化等各個領域還可以做很多事情,雙方合作仍然有廣闊的前景。同時指出:改變國際經濟秩序,首先是解決南北關係問題,同時要採取新途徑加強南南之間的合作。
10月24日至11月23日,各省、市、自治區農業書記會議召開。會議的前一段討論農村政治思想工作,後一段討論農村經濟工作。此前胡耀邦提出要求,今後一年搞一個農村工作座談紀要的中央一號文件。
11月8日,國務院批轉國家體改委、國家經委、財政部《關於當前完善工業經濟責任制的幾個問題的報告》。《報告》提出,當前完善工業經濟責任制要着重研究解決五個問題:認真貫徹計劃經濟爲主,市場經濟爲輔的原則;努力搞好企業內部的經濟責任制;正確處理國家、企業、職工三者利益的關係;把完善經濟責任制和企業技術改造結合起來;統籌規劃、加強領導。國務院就此發出通知,要求各地結合本地區、本部門的情況,認真總結經驗,尋找和創造出一套適合工業企業特點的,既能保證國家統一領導,又能發揮企業和職工積極性的具體制度和辦法。
11月10日至15日,新疆維吾爾自治區召開民族團結表彰大會。喬石等代表黨中央、國務院出席大會並在會上講話。大會表彰了在民族團結方面有突出表現的183個先進集體和322名先進個人,並通過了在黨的十二大精神指引下開創民族團結新局面的十條倡議。大會決定把每年5月定爲“民族團結教育月”。在這個月裏,集中力量開展貫徹民族政策、增強民族團結的教育活動,檢查民族政策、民族團結公約的執行情況,切實解決民族團結方面存在的問題,努力做到人人都有民族團結的思想,人人都懂民族政策,人人都講民族團結,人人都做民族團結的好事。
11月12日至19日,第五屆全國人大常委會舉行第二十五次會議。會議通過五屆全國人大五次會議議程草案;批准關於長江南通港、張家港港對外國籍船舶開放等項決定;決定任命吳學謙爲外交部長、張愛萍爲國務委員兼國防部長;免去黃華的外交部長、耿飈的國務委員兼國防部長職務。
11月20日,新華社報道:天津市衝破繁瑣制度的束縛,在短短三個月內就建成集體商業網點594個,安置待業青年5000多人,受到羣衆稱讚。黨中央、國務院領導同志肯定了天津市的做法,並作出批示,要求在一切部門推廣這種工作作風。
11月24日至12月11日,全國政協五屆五次會議在北京舉行。鄧小平主持大會開幕式並在講話中指出:我們的統一戰線比過去任何時期更加擴大了,是廣泛的愛國統一戰線,前程遠大,大有可爲。我們一定要堅持“長期共存,互相監督,肝膽相照,榮辱與共”的方針,共同爲開創我國社會主義現代化建設的新局面,爲開創人民政協工作的新局面而努力奮鬥。
11月26日至12月10日,五屆全國人大五次會議在北京舉行。大會審議並通過彭真所作的憲法修改草案報告;通過新修改的《中華人民共和國憲法》;通過關於恢復《義勇軍進行曲》爲中華人民共和國國歌的決議,撤銷本屆全國人大一次會議1978年3月5日通過的關於中華人民共和國國歌的決定;批准趙紫陽總理《關於第六個五年計劃的報告》;批准《中華人民共和國國民經濟和社會發展第六個五年計劃》;通過《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》、《中華人民共和國國務院組織法》等項法律;通過《關於全國人大常委會的工作報告》等項決議。新憲法對五屆全國人大一次會議通過的憲法作了全面的修改,規定和闡明瞭我國的人民民主專政制度、社會主義經濟制度、社會主義精神文明建設、國家機構、國家的統一和人民的團結、獨立自主的對外政策等。其中關於國家機構,新憲法作了以下新的規定:第一,加強人民代表大會制度。將原來屬於全國人民代表大會的一部分職權交由它的常委會行使,擴大全國人大常委會的職權和加強它的組織。全國人大和它的常委會行使國家立法權;除基本法律應由全國人大制定外,其他法律由全國人大常委會制定。人大常委會委員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務。並且增設一些專門委員會,在全國人大和它的常委會領導下,研究、審議和擬訂有關議案。第二,恢復設立國家主席和副主席。第三,國家設立中央軍事委員會,領導全國武裝力量。第四,國務院實行總理負責制;總理、副總理、國務委員和祕書長組成國務院常務會議;總理召集和主持國務院全體會議和國務院常務會議。國務院增設審計機關。第五,在中央的統一領導下,加強地方政權的建設。第六,改變農村人民公社的政社合一的體制,設立鄉政權。第七,規定國家主席、副主席,全國人大常委會委員長、副委員長,國務院總理、副總理等國家領導人連續任職不得超過兩屆。
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