|
從天津市紀委獲悉，本市從加強對地廳級領導幹部經濟責任審計、建立企業反腐科技防線、探索針對性較強的農村基層黨風廉政建設長效機制等三方面，加強廉政建設，推動反腐倡廉工作向縱深開展。
據介紹，本市採取切實有效措施，推動對地廳級領導幹部經濟責任審計，使此項工作進入規範化、制度化、科學化軌道。截至目前，全市共對49名地廳級領導幹部進行了經濟責任審計。從2003年開始，本市對全市18個區縣長實行“兩年審一次，一次審兩年”的定期經濟責任審計模式。
讓領導幹部權力乾淨運行
爲確保領導幹部權力乾淨運行，本市採取切實有效措施，推動對地廳級領導幹部經濟責任審計，使此項工作進入規範化、制度化、科學化軌道。截至目前，全市共對49名地廳級領導幹部進行了經濟責任審計。
本市圍繞委託程序和委託辦法規範項目計劃，市紀檢監察、組織部、人事局、審計局等部門聯合制訂印發了《關於經濟責任審計項目立項程序的規定》，明確了年度項目計劃和臨時增加項目的立項程序、時間要求及相關部門的責任，爲制訂審計項目計劃提供了制度保證。爲有效解決審計力量不足的問題，本市創新思路和方法，研究經濟責任審計與其它審計的結合。一是將區縣長經濟責任審計與區縣財政決算審計結合進行。經與市委組織部協商，並報市委領導批准，從2003年開始，對全市18個區縣長實行“兩年審一次，一次審兩年”的定期經濟責任審計模式，截至去年底，全市區縣已審計一遍，今年進入第二輪的審計，到區縣換屆時，再安排一定人員審計餘下的期間，然後綜合全部審計結果，爲組織部門提供區縣長五年任期的審計報告。二是探索了對部門黨政領導幹部經濟責任審計的方式。在與市委組織部覈對市管部門領導幹部人數後，市審計局開展了近5年來市管部門領導幹部接受經濟責任審計、常規審計和審計情況的調查，提出了政府部門經濟責任審計與部門預算執行審計相結合的辦法，制訂了“五年審一輪，一次審五年”的操作方法。三是明確了對企業領導人員審計的思路。在與市委組織部明確企業領導人員審計的重點內容和重點人員基礎上，實行每年審8個左右，5年輪審一遍的工作目標。
築牢反腐敗科技防線
本市近年來抓住信息化帶動工業化的機遇，在實施管理信息化過程中，把廉政建設工作融入其中，探索了一條“固化管理、實時監控”的預防腐敗科技防線，多數國有企業抓住原燃料、設備物資採購和工程管理等容易滋生腐敗問題的環節和部位，開發管理網絡信息系統，強化程序監督，該機制對企業做好反腐倡廉工作立下大功，積累了重要經驗。
本市天津鋼管公司針對生產經營管理活動的關鍵部位和薄弱環節，建立了10項網上監控管理制度及相關的監控管理標準，涉及206個監控界面、62個重要監控點的監控網，增強了企業監督約束機制的實效。天津電力公司研究開發實施的由計算機網絡、通訊技術支持，集財務信息採集、加工、管理於一體的綜合管理軟件系統，將會計覈算、實時查詢、預算管理、資金管理、電價管理等融爲一體，不僅更加快捷、準確地傳遞信息，完成資金、預算等工作，而且實現了財務規章制度和工作機制的網上固化，實現經營管理網上監控和權力運行網上制約。
據瞭解，截至目前本市僅工業系統就有263家國有企業建立完善了管人、管事、管錢、管物的反腐網絡信息監督系統，取得實實在在的社會效果。
給“村官”定出行爲規範
本市加強農村基層黨風廉政建設，探索形成一套符合實際、操作性和針對性較強的農村基層黨風廉政建設長效機制，重點治理了“村官”財務上的亂開亂支、用公款大吃大喝、黨員幹部婚喪嫁娶大操大辦等問題，推動了農村系統黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。
圍繞規範農村地區幹部從政行爲，本市先後制定了《天津市農村基層幹部廉潔從政十要十不要》、《農村系統黨政幹部廉潔自律規定》、《加強農村系統領導幹部廉政監督的暫行規定》、《規範鄉鎮幹部“走讀”的八條規定》等一系列制度規定，各區縣貫徹規定，取得較好效果。
與此同時，本市還將切實有效減輕農民負擔、爲農民辦實事情況納入廉政建設責任制考覈。同時，本市完善責任追究機制，對因監督不力、發生嚴重問題、造成不穩定的領導幹部進行嚴肅處理，近年來，農村地區幹部被追究領導責任的有97名，其中鄉鎮處級領導幹部76名。
|
