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中國保監會主席吳定富
用產品服務提高覆蓋面
記者：吳主席，您好。今年5月，您在參觀奇瑞汽車公司時，曾說過這麼一句話：看奇瑞，想保險，勇創新，促發展。是什麼給您這樣的觸動？
吳定富：我在參觀奇瑞汽車公司時感到，奇瑞公司正是堅持走自主創新之路，實現了自身快速發展，創造了民族汽車工業發展史上的奇蹟。保險公司也應積極提高自主創新能力，努力打造創新型企業。目前，保險業存在的許多矛盾和問題，都是在傳統的體制和思維模式下產生的，必須用創新的辦法才能解決。
記者：前不久，您在做調研時曾表示，目前保險業的發展與經濟社會發展對保險的需求之間差距很大，保險覆蓋面太小太窄。您認爲該怎樣解決這個問題？
吳定富：只有通過不斷開發豐富多樣的保險產品和個性化、周到細緻的服務，才能真正提高保險的滲透度和影響力，才能解決保險覆蓋面小和窄的問題。當前各保險公司普遍缺少有針對性的自主創新產品，難以滿足經濟社會的發展和廣大人民羣衆的保險需求，一張保單賣全國的狀況還沒有得到根本解決，這種狀況必須徹底改變。在保險產品創新上，保險公司從總公司到分公司應該有所作爲。分支機構具有貼近市場、貼近羣衆的優勢，在爲總公司開發產品提出合理化建議、開發適銷對路的區域性產品、組合式經營使用保險條款和保險費率等方面，都可以有發言權，總公司要多下力氣、多投入，積極推動產品創新。
我們都知道，保險公司僅僅有好的產品是不夠的，還要有優質高效的服務。要狠抓服務創新，在改進服務體制和方式上，各公司有大量的工作可做。比如說，中國人壽安徽省分公司在鄉鎮設立了569個營銷服務部，一個營銷服務部輻射幾個鄉鎮，使服務領域覆蓋了全省1700多個鄉鎮。爲加強對基層農民的服務，還在許多行政村裏建立了駐村營銷員，取得了很好的效果，這些做法都是很好的服務創新。
創新需要全方位
記者：您如何評價目前國內保險公司的管理狀況？
吳定富：目前保險業的內部管理仍然比較粗放，降低成本的空間非常大。保險公司的高管要有韌勁，發現問題就要下定決心去突破、去解決，要狠抓管理創新，同時，要進一步加強內控制度建設，並強化制度的執行力，切實建立健全內控機制，不斷提高內控管理水平。
記者：作爲保險業的監管機構，保監會本身在創新方面有哪些工作要做？
吳定富：現在保險業發展很快，如果保險監管機關的監管方式跟不上形勢的發展變化，就很難履行好監管職責。保監會今後要努力解決好速度、效益、誠信和規範問題，大力推動監管方式的創新，不斷加大在監管理念、監管模式、監管手段等方面的創新力度，使創新真正成爲推進監管事業不斷向前發展的動力。
法制創新應及時跟進
記者：關於修改《保險法》的問題一直是國內外都非常關注的問題。我們知道，目前《保險法》的修改工作正在穩步推進，保監會也已向國務院上報了《〈保險法〉修訂草案建議稿》。爲什麼要修改《保險法》？
吳定富：1995年我國第一部保險法《中華人民共和國保險法》頒佈。2002年，針對我國加入世貿組織承諾對保險業的要求，保險法作了首次修改並於2003年1月1日正式實施。
現行《保險法》已經不能適應快速發展的新形勢需要。主要表現在新型保險市場主體處於無法可依狀態，導致在實踐中如何進行有效監管不同程度地存在着法律依據不足的問題；保險公司的業務範圍亟需突破現行立法的障礙；保險資金運用需要在立法上進行更科學的制度安排；對保險監管手段和措施的授權不夠充分；現有的行政處罰手段不足；保險合同立法存在不足等方面。
記者：建議稿在哪些方面進行了修改？
吳定富：目前草案建議稿主要包括五方面內容：一是完善保險合同法律規範，二是完善保險市場主體的管理制度，三是完善保險經營規則，四是完善保險監管制度，五是強化保險違法行爲的法律責任。
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