從5月份起,江蘇電網系統各單位主要負責人開始按公司確定的基本薪金髮放工資。7月14日,華電集團召開員工大會,要求各級單位“規範本部員工的收入分配製度”。而國家電網公司已在內部會議上要求,“各單位2006年工資總額實際發放水平控制在2005年發放水平之內,一律不得在工資總額以外發放工資性收入”。
有電力系統職工在會上聽到“要降工資了”的消息後,“氣得想罵娘”。
煤價、油價一路上漲,電力企業成本過高、虧損巨大的報道屢見報端。與此同時,公衆對電力等壟斷行業職工過高薪酬屢次質疑和批判,我們有理由猜測:電力系統此次主動降工資,是在多重壓力之下的一次自我解壓。
工資反映的是勞動力價格,只能由勞動力市場的供求關係和企業自身的經營效益來決定。人才供給稀缺,企業經營效益好,工資自然就會上漲;反之,工資就會下降,這是再正常合理不過的事情。自稱虧損的電力系統,給一貫高薪的職工降降工資有何不可,爲何有人想罵娘?
儘管電力系統不再面臨“全國大一統”的局面,但限於行業的特殊性,無論從哪個層面看,仍舊改變不了其壟斷的“血統”。對於電力系統的職工來說,改革可能會讓他們失去身在壟斷行業的種種優越性,從而讓他們失去更多的物質收益和精神收益。這直接導致了他們在對待妨害自身利益的降薪改革時,打心眼兒裏就持不願合作的反對態度。壟斷企業滋生了一大批養尊處優的既得利益者,一旦遇到降薪,他們就產生心理和財富的雙重失落,因此“氣得罵娘”,也就沒有什麼好奇怪的了。
其實,這些倒在其次。筆者真正的擔憂在於:“氣得罵娘”之後,由這羣“氣得罵娘”的既得利益者主導的降薪改革,到底能走多遠?讓打心眼兒裏就反對降薪的“自己人”來主導降薪改革,能收到怎樣的效果?
沒錯,幾家電力企業近期是進行了降薪改革,但是,並沒有有力的第三方對其改革進行有效的監督。降薪到底降多少,是由電力人自己說了算,降薪後電力企業職工的工資福利到底是怎樣的水平,究竟是高了、低了,還是迴歸正常,外人也無從知曉。電力企業的中高層領導,是不是跟普通員工一樣也進行了降薪?降薪之後,會不會工資少了福利多了,明降暗升?這樣的降薪改革,是電力企業的“緩壓之計”、“權宜之計”還是“長久之策”?公衆關注的許多問題,仍舊是個尚未解開的謎團。這種降薪改革,缺乏透明度,更缺乏公信力。
假如此次降薪僅僅是電力系統爲了應付上層的指令、民衆的批評、暫時的“內虧”,而不是以人工成本的科學覈算、電力企業經營管理的需要等作爲依據,而做出體制性調整、結構性改革(事實上,壟斷企業自身的弊端,也註定了它無法走上這樣的道路),那隻會是一種內憂外患壓力下的“應激性改革”,降薪終將淪爲一場“改革秀”。
無數經驗證明,“卡拉OK式”、“揮刀自宮式”的改革,無異於請狐狸給人看雞舍、讓貓給老鼠擡轎子,往往是最滑稽而且是最不可靠的。“端起碗來吃肉,放下筷子罵娘”——讓“氣得罵娘”的人來主導電力系統的降薪改革,這種“卡拉OK式”的改革,實在是讓人感到憂心。
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