裕華區城管局在轄區內設置的西瓜攤位
裕華區城管局給攤主開具的非正式收據上,只加蓋了局裡的業務審批章
攤位一側上還印著廣告代理商的公司名稱和電話
城市管理部門作為政府的行政執法機關,本應當通過加強城市市容和衛生管理,為市民創造清潔、優美的工作、生活環境。然而,近日,石家莊市裕華區城管局卻利用職權,謀取部門私利。
從7月初開始,石家莊市裕華區多數街道旁邊陸續出現了幾十個西瓜攤位,每個攤點佔地10平米左右,頂部和不臨街的三個側面都覆蓋著醒目的廣告彩色噴圖,上面還清晰地印著『裕華區城管局監制』字樣。
石家莊市裕華區城管局副局長、城管大隊大隊長王玉傑說:『這些攤點啊,這是咱們經過市城管局計劃規劃設置的。』
根據記者了解,裕華區城管局在轄區內設置的這些西瓜攤位,經營期限到9月底,每個攤位收費2000元,其中攤位佔地費1000元、設施使用費500元、管理押金500元,所有收費都沒有開具正式票據。裕華區城管局王玉傑副局長告訴記者,有些收費項目沒有經過審批:
記者:『這個收費,2000塊錢,都有沒有收費許可證啊?』
王玉傑:『這個佔道這一項,我們局裡有一個總的收費許可證,這一項單獨去批一下,沒有。』
記者:『管理押金沒有?』
王玉傑:『管理押金沒有。』
記者:『攤位使用費沒有審批?』
王玉傑:『啊,對。』
就這一問題,記者到裕華區城管局的上級單位石家莊市城管局了解情況。石家莊市城管局副局長趙憲忠說,西瓜攤位確實是市城管局統一規劃設置的,城管局有這個權限,沒有市政府的文件,全市五個區共設置了大約400個,主要是為了方便群眾。趙憲忠還談到:『咱們市局呢什麼費用也不收,區裡頭呢,適當的、少量的收一些衛生費,一個月每平方米是兩毛錢,再加上一些綜合的費用呢,不超過300塊錢。』
當記者提出來要看一下收費文件時,趙憲忠副局長說:『你今天這是什麼意思吧?我不接待你這樣的,你出去、出去。』
按照西瓜攤位廣告彩色噴圖上的聯系電話,記者找到了這些西瓜攤位的廣告代理商——河北卓越文化傳播有限公司,據工作人員介紹,每個攤位向廣告客戶收取1500塊錢,其中一部分還要交給城管局。
記者:『咱們這兒和城管局是什麼關系啊?』
公司職工:『城管局是我們的朋友。』
記者:『那你們和城管局怎麼合作啊?』
公司職工:『怎麼說呢,他們在我們這邊收一點費!』
記者:『你們還要給城管局交一部分錢?』
公司職工:『對對對。』
記者:『交多少呢?』
公司職工:『這個我不清楚。』
就這一事件,河北省人大常委會法工委副主任何軍在接受記者采訪時說:『你設這個攤位,如果市政府有這樣一些規定的話,可以設攤位,那他有他的法律依據,那政府沒有,你自己設這個然後去收費去,那當然就不合法了。那麼作為城管部門來講,等於你自己在經營啊,城管部門你屬於國家一個有執法權的機構啊,那麼按照國家的法律來講,你政府不能設這個營利性的機構啊,這是不允許的啊,你等於是政府辦企業啦。國家早就有規定,軍隊、政府都不得辦企業,而且過去辦的企業,一律都要脫勾,這個是有明確的有政策界限的啊,不符合當前的政策啊。』
有關這一事件的進展情況,記者將進一步關注。
|