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收了1000多萬元『推廣費』,廣東省疾控中心免疫規劃所原所長羅耀星不敢存進銀行也不敢花,便租了套房子,把用黑塑料袋裝著的上千萬元的贓款藏在屋裡。
昨日上午,廣東省疾病預防控制中心(以下簡稱省疾控中心)腐敗『窩案』涉及的10案10人中,職位最高的羅耀星在廣州市中級人民法院出庭受審。他被指控利用主管全省疫苗采購推廣的職務便利,4年多受賄1118.5萬元。
公訴人:『抗非』立功和受賄要功過兩分
羅耀星案是省疾控中心腐敗『窩案』開庭審理的第一宗。多名藥品經銷商到庭旁聽,旁聽人數遠遠超過法院預計,中院臨時把法庭更換到能容納112人的第二法庭。盡管如此,法庭外過道上還是站滿了人,甚至不少人從樓下搬了凳子在過道上坐著。
上午9時35分,身材矮胖、戴著黑框眼鏡的羅耀星在法警押送下步入法庭。對檢察院的指控,羅耀星提出;受賄總數是1118.5萬元,辦案機關查扣的1600多萬元中,有一部分是他家的合法收入。
羅耀星在最後陳辭中表示後悔壞了單位聲譽,請求法院念其身體多病而輕判。對此,公訴人認為,羅耀星在『抗非』期間立過功,受過獎,還是某些方面的專家,他對廣東省作出了重大貢獻,但是他的行為有很大的社會危害性。功過應該兩分。此外,羅耀星自首退贓,還揭發了一起受賄的昔日下屬蔡漢港受賄事實,公訴人據此提請法庭對其減輕處罰。
省疾控中心也以單位名義向法院提交文件,請求減輕處罰。案件昨日沒宣布審判結果。
省衛生廳:疫苗流通管理醞釀改制
記者從其他渠道獲悉,近期廣東可能醞釀疫苗流通、防疫接種管理體制的調整。昨日,廣東省衛生廳疾控處一位負責人核實了這種說法,不過他強調,這和疾控中心的案子沒有關系,不過是按照衛生部疫苗管理條例作出的職能調整。
羅耀星其人
羅耀星1967年8月17日出生在廣東省梅州興寧市,本科學歷,案發前擔任廣東省疾病預防控制中心免疫規劃所所長,2003年曾榮立『廣東省抗擊非典個人三等功』。2001年至2006年4月期間,羅耀星歷任廣東省疾控中心免疫規劃管理科副科長、疾控中心免疫規劃所所長、廣東省預防性生物制品管理委員會委員,負責全所免疫規劃的全部工作。主要負責免疫針對疾病的檢測和管理、疫苗的供應、預防接種異常反映的檢測和處理,以及相關的科研培訓。
庭審實錄
賄金不敢用放屋裡長霉
公:經銷商怎樣給你們(羅耀星和疾控中心免疫規劃所疫苗組組長蔡漢港)錢的?
羅:通常都是約我們出來喝茶時給的,都是現金。
公:你們是怎麼分贓的?
羅:我們都沒有具體說要拿多少的,收了太多次了,我也沒怎麼記住給他(蔡漢港)多少。記得有一次收了100萬,給了他30萬。
據指控,羅耀星伙同蔡漢港先後收受賄賂款共計人民幣1162萬元,其中羅耀星分得707萬元,羅耀星單獨受賄共計人民幣411.5萬元。
公:你是如何處理贓款的?為什麼不存到銀行?
羅:剛開始拿回錢來都放在家裡的櫃子、密碼箱裡。當時也不知道有多少,後來錢多了就轉移到新鴻花園的出租房裡。我知道這些錢都是不合法的,看著這麼多錢心裡害怕,不敢花,也不敢存在銀行。
檢察人員在該出租屋裡搜出現金逾1200萬元,據說這些被紮成捆的現金由於長期沒有使用,已經開始發霉。
公:那你為什麼還要繼續收錢?
羅:他們一直給,我就一直拿,曾經想過找送錢給我的經銷商退還這些錢,但是心存僥幸(沒有退)。
公:你為什麼要自首?
羅:錢越收越多,心裡害怕,所以就去自首了。
庭審中,羅耀星談及自首情況時還說,『當時,檢察機關去查贓款時,沒有找對地方,我還通過手機向他們指明了藏贓地點。』
管理革新後『銀彈』狂轟他
羅耀星自稱被動收錢,藥商表示畏其權大不得不討好
羅耀星的職務使其成為部分疫苗供應商的『銀彈』轟擊靶心,這使得其行政級別僅為正科級,但受賄額巨大,超過千萬元。
羅對全省疫苗采購握重權
據了解,2000年的時候廣東省衛生廳牽頭向廣東供應疫苗的廠商進行座談,表示為嚴格把關保證疫苗質量,所有的廠商不能對市、縣各防疫站直接銷售,而是采取各基層防疫站向上訂購,由省疾控中心統一采購的方式購買疫苗。采購疫苗的數量、價格、廠家則由廣東省預防性生物制品管理委員會集體討論決定,該管委會共有13人,羅耀星正是其委員。也就是在這次座談會上,羅耀星被介紹給各家廠商認識。
而省疾控中心規劃所負有『負責預防性生物制品的供應、應用效果的監測和評價』職能,這使規劃所原所長羅耀星對全省所需的疫苗采購、推廣和質量評價都握有重權,這也讓其走到了疫苗供應廠家『銀彈』的靶心位置。
據指控,2001年7月至2006年4月期間,羅耀星向長春生物制品研究所等4家公司采購疫苗時,單獨或伙同規劃所疫苗組組長蔡漢港(另案處理),69次收受了賄賂款,其中羅耀星受賄1118.5萬元。
藥商:只能和羅耀星搞好關系
據長春生物制品研究所廣東辦事處主任黃某的證言,為了讓自己代理的疫苗進入采購名單,廠商無法拒絕手握重權的羅耀星主動向其提出要收取『推廣費』的要求,而其也只能和羅耀星等人搞好關系,否則『即使疫苗銷售出去了,貨款回籠也是問題』。
另兩個行賄公司的有關負責人也表示,『不給他們(羅、蔡)錢,他們就會給我們的疫苗檢驗、銷售等環節設置障礙,我們就賺不到錢。我內心不願意這樣做(給他們錢),但是他們兩個的權力之大,讓我不得不討好他們』。
羅耀星:在推銷中被動收錢
羅耀星則在庭上表示,他在推銷過程中是被動收錢的,經銷商給他送錢主要是想通過他取得大的經濟利益。
另據了解,羅耀星對一支市場價格150元左右的水痘疫苗索取5元左右的『推廣費』,流感疫苗則是每支2元,『非典』期間由於情況特殊纔沒有索賄。
消息人士透露,羅耀星的案發始於省疾控中心的內部人員實名舉報,在被廣州市紀委『雙規』後,羅耀星於今年4月主動到海珠區檢察院投案自首,同月26日被刑事拘留,30日被逮捕。羅耀星主動向檢察院提供了自己藏匿贓款的地點——廣州市海珠區新鴻花園的一出租屋,檢察人員在屋裡搜出了超過1200萬的現金。 本篇新聞熱門關鍵詞:50元 5元 出租 公司采購
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