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“這次預測不能算成功”
“政府爲什麼不能公佈這些地震震情?最主要的不是怕恐慌、求穩定,而是本身預測水平比較低。”皇甫崗說,雖然中國的地震預測水平已處世界領先,但成功率仍然很低。雖然國務院條例中有“臨震預報”的規定,但“我們沒有這樣的能力去做。到現在,中國也沒有啓動過這個臨震預報程序”。
他舉例說,即使短期預報,成功率一般也只有10%左右。地震預測“不可能像天氣預報一樣做到精確,也不存在準確預報的概念”。
皇甫崗認爲,這次的預測只是一次例行的科學預測,“這樣的預測我們以前做過很多,既不能算成功,也不能算不成功。”
至於震情預測,一般的理解只是對“較大的區域,一定的震級範圍,一定的時間範圍內,存在什麼樣的可能性”作出分析。這是一種寬泛而不精確的概念。時間可以長達10年,區域範圍最高可達幾萬平方公里。
以此次鹽津 地震爲例,震前預測中所說的“2006年底前”、“滇東北”、“永善-大關-彝良一帶”等在時間、區域上也是比較模糊的,與一般人以爲的“準確”相距甚遠。
即使是成功率達到了20%,“也等於不能預報。5次有4次不準,那等於大多數不準。”皇甫崗說,“如果按這種水平發佈,肯定會是災難性的。”因此,預測結果根本無法轉化爲行政的具體操作程序上。
“能讓大家知道的,都會讓大家知道”
皇甫崗說,目前的地震預測,只是“內部的科學探索性質的分析,真正到社會上去運用,是不可能的”。
預測不準,但並非一無是處。“顯然,它有它的好處。它會引起政府足夠的重視”。
“我們就某個區域內的某種危險給政府彙報,建議政府有控制地向下面傳達。各級政府就能有預前性的準備,採取相應的內部措施。”皇甫崗說。
這種措施,只是地震預案啓動前的準備。羅應光市長說,以他們昭通市政府爲例,災前他們就已調撥了救災物資,強化了地震預案。但更多的時候,預測分析只能給政府提高思想上的警惕。
“它只是科學家的一個內部行爲,作爲政府的參考。不可能到行政層面的具體操作程序上。”皇甫崗反覆強調說。
皇甫崗說,這次發生的媒體事件,主要和網友對地震知識和信息的不瞭解有關。但他承認,媒體、網民對信息不公開的譴責也引起了相關部門的重視。
“下一步我們會盡可能公開我們的消息。”皇甫崗說,他們剛開過網上宣傳工作會議,以後所有的東西都通過網上發佈,“我們要把它做深,不斷更新。能讓大家知道的,都會讓大家知道。”
信息公開也許的確有利災區的社會穩定。李疆縣長說,鹽津地震後,當地老百姓恐慌的很多,各種謠言四起。最後,她專門安排了副縣長楊明書發表電視講話,“利用專家的話,針對各種傳說,進行闢謠。”
被公開的專家意見是,此次地震屬於主震餘震型,震源淺,震源深度僅9公里,震中距鹽津縣城僅14公里,範圍達 860平方公里。此後最大的餘震,不會超過3到4級。
一夜過後,謠言消失無影。
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