編者按
溫州人是不是對飛機有着特殊的情感?王均瑤包機至今還爲人津津樂道,現在又冒出來一個許偉傑,驚人之舉是他組建的“飛行總會”。但本報記者在採訪中,卻發現始終難以接近事實本質——這個“飛行總會”將如何盈利?許偉傑究竟意欲何爲?
不過可以肯定的是,此事如此受關注,還因爲它觸動了三大敏感的神經——溫州人到底有多富?民航管制何時可爲私人開放?還有就是日益稀缺的土地資源該如何利用?
私人飛機難於上青天溫商借“機”圈“空域”?
實際上,到目前爲止,僅屠昌忠一人訂購了飛機,其餘傳說中訂購了飛機的正泰集團、德力西集團和天正集團等企業的高層,均沒有購買私人飛機的意向。
而飛機能順利上天的基礎條件——機場跑道都還停留在規劃圖紙階段
浙江一開集團董事長屠昌忠因爲私人飛機的事情頗有些鬧心,他訂購的羅賓遜R22直升機已運回國內,可是由於沒有存放之地,現在還不得不“寄放”在羅賓遜公司的北京辦事處。
屠昌忠是樂清“飛行總會”的頂級會員,這架R22直升機是屠昌忠通過“飛行總會”的董事長許偉傑訂購的。“飛行總會”是許偉傑一個偉大的構想,即在樂清發展私人飛機會員,而他則出面爲會員們建機場、購買飛機並提供其他的旅遊服務項目。據瞭解,簽訂飛機訂購協議時,許偉傑與屠昌忠約定,由“飛行總會”負責投資建設的機場應於今年5月交付使用。
但是,到目前爲止,機場還不見蹤影。許偉傑向《第一財經日報》證實,由於飛行基地規劃用地的各項指標達不到相關規定,土地證至今仍未拿到。這意味着,一度被溫州老闆追捧的私人飛機上天一事,出師不利。
許偉傑的“飛行總會”從去年底開始進入公衆視野,溫州當地20餘位老闆成爲首批會員並通過他們訂購了20餘架飛機成爲此後國內媒體關注的焦點。
但記者在溫州採訪時瞭解到,實際上,到目前爲止,僅屠昌忠一人訂購了飛機,其餘傳說中訂購了飛機的正泰集團、德力西集團和天正集團等企業的高層,均沒有購買私人飛機的意向。而飛機能順利上天的基礎條件——機場跑道都還停留在規劃圖紙階段。
一些有意購買私人飛機的溫州老闆,則處於觀望階段。茗熔集團總裁黃春芳表示,儘管許偉傑關於私人飛機上天的想法對其有相當吸引力,但是以目前國家對私人飛機上天的種種審批限制,短期內難以突破,相比之下,許偉傑的想法顯得“太超前了,相對有些盲目”。
上天遙遙無期
在採訪中,大多對私人飛機有興趣的溫州老闆,都向記者表達了同一個疑問:樂清私人飛機到底何時能飛?據“飛行總會”某位會員透露,到目前爲止,“飛行總會”在爲私人飛機爭取上天所進行的各項工作均不成熟。他表示,儘管“飛行總會”的業務人員也經常來找他,但每次一提到訂購飛機的問題,他總會向對方提出幾個問題:有沒有起降點的網絡?國家政策是否允許飛?
此外,每次起飛的審批程序以及時限,也是他們擔心的問題之一。如果每次審批都需要一週甚至半個月,那飛機也將無法實現其快速便捷的功能。記者就此查閱了國家的相關規定,於2003年5月1日起實行的《通用航空飛行管制條例》(下稱《條例》)被認爲是國家首次向私人飛機上天放開政策。
《條例》發佈後,私人飛機上天由原來起飛前的“一事一報”,改爲“一次申請劃設的臨時空域,可以長期使用”,最長時間可達1年;規定中的申請時間要求,也由過去的“提前一週”,縮短到“執行飛行任務的前一天”。
但當時已有專業人士提出,《條例》雖然改變了“一事一報”制度,但如果要申請不同的臨時空域,仍必須一次次經過審批。而私人飛機作爲交通工具,其空域必然時常變動,比如說從上海到無錫,就屬於不同的空域。
昨天,負責審批“飛行總會”項目的樂清市外經貿局負責人對記者表示,溫州萬鵬航空有限公司已拿到南京空軍審批的航空線路,據說該公司與“飛行總會”有合作關係。但是,民航華東管理局方面卻表示,並未給“飛行總會”發過相關的批覆。民航溫州空中交通管理站也稱,沒有收到相關部門的批覆文件。
同時,許偉傑也向記者承認,到目前爲止,他們還沒有起降點。
5月初,許偉傑“冒險”在樂清舉行了一次飛機試飛。由於沒有現成的場地,“飛機總會”在樂清濱海的省經濟開發區新區主幹道旁邊的一片荒地上臨時建起一條長約200米的臨時跑道,用於飛機起降。
據許偉傑介紹,當天試飛的實際上只是滑翔機。一位當天在場的樂清老闆曾被邀請坐上“飛機”體驗一把,他直接拒絕了主辦方的好意。事後他對記者表示:“看着挺危險的,所以不敢上去。”認爲許偉傑此舉危險的,還有民航溫州空中交通管理站的負責人。他們將此事通報給民航華東空管局,“飛行總會”也因此被通報批評。
不過,對許偉傑而言,如何把機場的用地儘快拿下,纔是目前最關鍵的問題。
夢想還是噱頭?
許偉傑“規劃中”的機場仍是灘塗一片。記者在現場看到,許偉傑所說的“機場”選址在樂清市樂成鎮的海邊,緊挨着沿海堤壩,堤壩外就是東海。規劃土地上長滿了雜草。
儘管許偉傑在向記者介紹該地塊時表示,目前該地塊已經開始進行填方,但記者在現場並未看到任何開工的跡象。實際上,“飛行總會”並沒有拿到該地塊的土地使用證,因此,他們也不大可能在該地塊上動工。
有意思的是,黃春芳告訴記者,“飛行總會”曾向他們表示,如果通過他們購買一架飛機,將會獲贈一幢別墅和一個私人飛機庫。此前,也曾有報道稱,“飛行總會”的最高級別會籍——別墅會籍會員要分別掏出375萬元、500萬元和625萬元的會費,相應地他們將獲贈一套300平方米、400平方米和500平方米的獨體別墅以及一架2座的M11超輕型封閉式飛機,並得到一個60平方米、70平方米和80平方米的私人飛機庫。
但此次許偉傑在接受記者採訪時表示,他們並沒有贈予別墅的計劃,而且別墅用地與目前機場的規劃用地性質完全不同。“我們只會向購買飛機的會員贈送飛機庫,飛機庫上面可能會建幾個會議室供商務活動使用。”
隨後,他又對記者表示,此前他們的確有做航空社區的想法,即將住宅與航空相結合,“但以目前國內的情況,最近幾年內還無法實行,因爲人們還沒有形成這種觀念。”
但一些溫商認爲,許偉傑的“飛行總會”目的並不在私人飛機這個項目本身,而是土地。據瞭解,由於樂清一直處於地少人多的狀況,除非有市政府認可的非常有前途的項目,否則不再批地。
目前不少樂清老闆正四處尋找項目,期望以此獲得土地。一位老闆甚至表示,即使最後項目不能成功,只要能拿到地就好。許偉傑的“飛行總會”項目也被認爲有此嫌疑。
而許偉傑向記者強調,私人飛機上天在審批上並沒有障礙,建立起降點網絡也並不難。顯然,這些被“飛行總會”會員非常看重的現實問題,在許偉傑這裏已大而化之。
實際上,機場用地的性質目前仍然沒有完全確定。一方面,許偉傑表示,機場應屬於公用設施,其用地應由政府劃撥,或由企業向政府租賃。但由於“飛行總會”是營利性質的機構,因此他正試圖與政府方面協調,將上述地塊以旅遊服務用地的名義出讓。
對許偉傑的“飛行總會”項目頗爲看好的經貿局負責人對記者強調,目前並不能確定“飛行總會”是否以項目的名義進行圈地,但是一旦土地掛牌出讓後,該地塊的規劃情況將受政府相關部門的監管,如果發現違反規劃發展房地產項目,政府會採取相應措施。
相關資料顯示,樂清市每年的土地供應大約500畝,而許偉傑規劃中的機場用地面積已達200多畝,審批過程繁瑣也在情理之中。屠昌忠對機場的進展也表現出擔憂,他認爲,目前正處於國家對土地實行緊縮供應的階段,這麼大塊地的審批將很困難。
據瞭解,機場項目的現狀是,到目前爲止,機場的選址報告、環評報告已做完並遞交市政府。“目前處於申請建設階段,”許偉傑表示。
浙江省政府經濟建設諮詢委員張仁壽教授認爲,私人飛機往往是國外大公司、跨國公司的“奢侈品”,國內的企業主還沒有達到這個層次。也就是說,企業辦理事務還不需要經常性以飛機來解決,而且我國民航還算髮達。這個事情是否存在“炒作”行爲,尚不清楚。
飛天夢想被點燃
在很多報道里,許偉傑被描述成一個航空愛好者。1993年讀高中時,他是溫州航模隊隊員,參加過全國航模比賽。這被認爲是他發起“飛行總會”的最初溯源。
但記者在採訪時多次向樂清當地的老闆問起他們對許偉傑的認識,幾乎所有人都表示他們認識許偉傑都是始於“飛行總會”,至於他之前曾經做過什麼,他們知之甚少。
不過,記者仍從側面瞭解到,許偉傑在杭州和湖北都有項目,在湖北主要運作工業園區。此外,他還是多家公司的股東,不過,佔股比例不大。目前,許偉傑大部分時間都呆在杭州。
許偉傑在接受記者採訪談及“飛行總會”這一項目的起源時,表示這一項目最初是與浙江中青國際航空俱樂部有限公司(下稱“浙江中青”)合作的,“當時浙江中青的預計投資額太大,有點吃不準,所以我決定自己回家鄉做一個類似的項目”。
但是浙江中青在籌建三年後無果而終,而許偉傑的“飛行總會”已走在前面。採訪中,許偉傑非常自然且流利地向記者介紹“飛行總會”項目:以空中旅遊觀光、空中擺渡以及老闆個人航空娛樂爲主要發展項目,他強調,這些都是營利性的項目。
此外,機場基地建好後,還將爲飛機提供起降服務,以及空中巡邏和醫療救助等緊急救援工作。在許偉傑的計劃裏,這裏還將是青少年航空知識普及園。
在經貿局負責人看來,這確實是一個不錯的項目,而且與樂清建設旅遊大市的目標也相一致。但他也認爲,在項目還未選址落地之前,“飛行總會”的宣傳過於高調,必然會引起社會上的猜疑。
許偉傑目前仍堅持推進該項目。據他所述,樂清市主管旅遊的副市長已要求其再次遞交項目的所有資料。許偉傑的助手也表示,公司目前正積極與政府進行溝通,如果順利的話,今年9月將拿到土地並開工。
但質疑之聲一直也沒有停止。許偉傑的家鄉人也想知道:他的盈利模式是什麼?如果他描述的項目本身可行性不大,是不是土地纔是他最終的目的?另外,一旦拿下土地,建設機庫和辦公設施的資金來自何處?這些都語焉不詳。
但是通過此次調查,記者也發現,目前希望擁有私人飛機上天的企業主,在國內已經日漸增多。很多樂清當地的老闆都明確表示,他們都很樂意買一架私人飛機“玩一玩”。
但從目前的情況看,由於民航管制沒有放開,導致現行法規對類似上海前沿飛行會和樂清“飛行總會”這樣的團體組織,還沒有相關的規定對其進行管理。
此外,針對私人飛機的航道和起降點網絡建設均沒有被提上議事日程,越來越多的私人飛機上天的需求也因此受到壓制。
不論許偉傑的本意是否是私人飛機上天,但其所提出的概念,仍然把老闆們擁有私人飛機自由上天的夢想點燃了。
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