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今年以來，天津民政系統把創新當做民政事業發展的動力，增強爲民解困的實力，打造爲民服務的平臺，在社會救助、社會福利、村級民主選舉機制、優撫安置等多方面確定了創新的運行機制和構想，努力做羣衆感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權益上的維護人，讓老百姓得到更多實惠，爲構建和諧天津提供有效保障。
在社會救助方面，從今年開始，本市民政部門將籌劃建立完善的災害預防體系，進一步完善救災工作方針。本市災後恢復重建工作，將堅持國家救濟和扶持爲主，生產自救、互助互濟爲輔，使社會救助體系達到科學規範、運轉協調、保障有效、城鄉一體的目標。同時，本市將建立最低生活保障對象培訓與就業救濟機制，探索外來人口、流動人口中貧困對象的救助制度；強化街道、鄉鎮的綜合救助職能，整合社會救助資源，提高救助效率，保證各類救助制度的有效銜接和政策的落實；建立政府主管、部門協作、社會參與的社會救助管理體制；建立統一的基層社會救助管理服務網絡和工作平臺，形成高效、順暢的救助運行機制。
在社會福利方面，養老院、福利院、救助站等福利機構探索公辦民營、民辦公助的運作模式，構建社會福利服務投資主體多元化、服務對象公衆化、運行機制市場化、服務方式多樣化、服務隊伍專業化和志願者相結合的經營、管理機制；制定落實社會福利服務崗位專業標準和操作規範。爲適應人口老齡化趨勢，本市還要推進以社區居家養老服務爲主、機構養老爲輔的模式。在機構養老方面將穩步發展以護理功能爲主的養老機構，合理規劃養老服務的佈局。
在農村基層民主政治建設方面，本市將完善村級民主選舉機制、村級民主決策機制、村級民主管理機制和村級民主監督機制，把村委會選舉權、重大村務決策權、日常村務參與權及對村幹部評議和村務知情權交給村民。在城市基層民主政治建設方面，將理順社區內各組織之間的關係，形成街道(政府)、社區居委會(自治組織)、社區民間組織(經濟與社會服務組織)和社區成員(居民與駐區單位)之間既相對獨立又相互聯繫的關係，把服務羣衆、滿足居民需求、提高居民生活質量作爲和諧社會建設的重點，從解決羣衆最現實、最關心的就業、保障、入學、看病和養老等問題入手，充分挖掘和合理利用社區資源；推進公共服務體系建設，探索建立“財政支持爲主、費隨事轉、有償服務、社會贊助”的社區經費籌集與保障機制，促進社區建設和服務事業發展。
在優撫安置方面，推進優撫對象撫卹補助經費自然增長機制，將不同類別的優撫對象分別納入相應的醫療保障體系，從統籌城鄉發展的高度統一復員退伍軍人安置政策，運用市場經濟手段完善經濟補償型安置。
在民政系統管理的專項社會行政事務方面，培育適應經濟社會發展要求的民間組織，優先發展行業協會、社會公益和服務性民間組織。同時，將工作着眼點放在民間組織功能優化和質量提高上來，指導民間組織健全組織機構，改進工作方式，增強管理和創新能力，依照章程獨立自主地開展工作，增強服務社會的水平。通過政府直接資助、減免稅收、購買服務等方式幫助民間組織解決資金問題，完善民間組織人事、工資、稅收、財務、社會保障等方面的政策，促進民間組織持續、健康、有序發展。此外，將健全婚姻登記管理制度，規範婚姻登記程序，提高婚姻服務質量，依法保障公民婚姻自主權利。在殯葬管理體制和經營機制改革方面，倡導文明節儉辦喪事，加大殯葬科研開發力度，提高殯儀服務質量。
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