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家住市韶山北路的張蓉女士無論如何也沒想到，她的一紙起訴“大嗓門”的訴狀，竟讓她成了長沙向環境污染索賠第一人。昨日，長沙環境污染民事索賠第一案在雨花區人民法院開庭。
每晚都像睡在KTV包房
2004年12月，張蓉女士購買了韶山北路某小區B棟416室。同時該小區物業公司也將與張蓉家一牆之隔的A棟門面租給了南國締苑娛樂公司。南國締苑KTV於2005年底開始營業，其中4個KTV包房正對着張蓉家的臥室。據張蓉介紹，每天晚上，KTV的歌聲、的士高音樂噪聲持續到深夜。音樂聲響震得她的牀都在顫動，她每天晚上都像是睡在KTV包房裏。
室內噪聲超過10分貝
2006年5月18日，長沙市環境監測中心站對張蓉家中噪聲進行了監測。監測結果顯示，張蓉家的室內噪聲超過了《城市區域環境噪聲標準》2類標準(夜間)10分貝。張蓉幾次與南國締苑KTV協商，也曾幾度向小區物業公司提出申訴，要求物業公司就娛樂噪聲問題與南國締苑進行協調，但因種種原因，均沒有達成一致意見。
一紙訴狀向環境污染索賠
6月15日，張蓉向雨花區人民法院提起民事訴訟，將小區開發商、物業管理公司和長沙南國締苑娛樂有限公司等三單位告上法庭，要求三被告立即停止不法侵害行爲、賠禮道歉、並賠償其精神損失5000元。昨日，雨花區人民法院就此民事索賠案開庭進行了審理，至記者發稿時止，庭審仍在繼續。
記者調查:南國締苑曾被罰款一萬元
早在今年3月，雨花區環保局就接到市環保110轉來的羣衆投訴，稱長沙南國締苑娛樂有限公司的噪聲污染嚴重擾民。環境監察人員立即到達該公司，下達了環境現場監察文書，並將該公司造成污染的戶外音箱當場進行拆除。
沒想到時隔一月之後，環保部門監察人員再次來到該公司，發現該公司KTV大廳門口的音箱雖已拆除，但噪聲對一牆之隔的居民污染仍然較嚴重。監察人員當即要求該公司關閉與張蓉家一牆之隔的4個KTV包房，停止噪聲擾民行爲，並立即補辦環保審批手續。但直到目前南國締苑仍未按照環保部門的要求整改到位，雨花區環保局依法對其作出了處罰決定：罰款10000元，立即停業整改。
7月21日，爲妥善解決張蓉與南國締苑的問題，雨花區環保局召開協調會。考慮到張蓉所住B棟416與南國締苑KTV娛樂城僅一牆之隔，噪聲治理難度大，區環保局希望雙方在互量互讓、平等互利、主動協調的基礎上，由南國締苑KTV以合理的價格租賃或買下張蓉的住房。但雙方由於價格懸殊較大，未達成一致。
深度思考:污染索賠餘音難了
張蓉向噪聲污染索賠，打響了長沙環境污染民事索賠第一槍，也帶給我們深深的思索。
業主的環保意識在哪裏？經營業主在項目選址過程中，因缺乏環保意識，沒有及時到環保部門辦理環境影響評價手續，沒有對周邊環境進行調查瞭解，污染防治措施沒有到位就投產，對周邊羣衆造成噪聲污染。
今後如何避免此類糾紛？有關環保專家表示，首先應健全和完善環保審批制度，從源頭上控制污染。該專家稱，只有從規劃入手，疏堵結合，才能從源頭上控制環境污染問題。作爲規劃和建設部門應在住宅小區建設中明確飲食娛樂業的設置規劃，按照相關法律要求，避免商住一體化。環保部門在小區的環評中應指明小區房屋的用途，審批時應對所開發房屋的功能有明確規定；對商住一體化的商業門面禁止引進產生噪聲、油煙等有污染的飲食娛樂項目。
目前，有部分房地產項目在綜合驗收上還存在空白點。有關部門應該對那些沒按設計規劃建設，公共配套服務設施不到位、不配套、質量差、不執行環境影響評價、違反環境保護“三同時”制度的項目，該整改的整改，該罰的罰，要嚴格驗收標準，加強該類項目的環保設施驗收工作，切實做到符合設計規劃，各項配套設施健全。
各方聲音:噪聲民事索賠第一案引發熱議
昨日開庭審理的長沙環境污染民事索賠第一案引發市民熱議。大家就如何減少生活噪聲污染、營造和諧社區環境、對娛樂噪聲污染說“不”等內容暢所欲言。
社區環境管理難度大 發言人：雨花區環保局局長彭躍輝
社區內大部分的小型餐飲和音樂茶座都建在居民區、商住樓的一樓，數量多、污染重。2005年雨花區全年受理的352起環境投訴中有310件是噪聲污染。
執行環境影響評價制度 發言人：環保專家田子貴
噪聲污染主要有小區周邊環境噪聲以及社區本身產生噪聲，諸如中央空調涼水塔聲、娛樂噪聲等。噪聲污染是目前羣衆反映較大的問題，也是對小區居民影響較大的問題。要解決這些問題，必須做到，選址時嚴格執行國家有關防治噪聲污染的相關規定。執行環境影響評價制度，開展環境影響評價工作，提出具體解決環境污染的措施。
爲居民營造一片淨土 發言人：融城苑社區主任陳文利
爲還居民們一片淨土，我們對社區內經營餐飲、KTV的業主進行了環保宣傳，並通過有關工作使轄區內的餐飲店、KTV店等有損環保的經營項目向便民利民的超市、乾洗點、精品屋等環保型產業轉型。我們還適時地與所有門店業主都簽訂環保責任書，有效地杜絕了環保污染源的進入。
打造環保健康住宅小區 發言人：亞華·香舍花都辦公室主任吳厚斌
21世紀是注重人與環境和諧發展的環保時代，因此，大力推進“環保社區”建設，加強環境保護，爲居民營造一個文明、和諧的社區環境是時代對我們的要求。我們在規劃設計階段就將商業和住宅進行有效分離，商業、辦公樓棟全部臨道路建設，將噪音污染對小區居民的影響降到最低。同時在項目招商過程中嚴格控制污染較嚴重的企業進入，譬如餐飲、KTV等。
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