|
河南上蔡縣是衆所周知的防艾滋病重點縣，令人震驚的是，該縣原縣委書記楊松泉竟然成了涉案1000萬元、“相當比例與防艾資金有關”的超級貪官。在繼去年8月楊松泉被就地免職後，今年6月，被駐馬店市檢察院批捕。
楊松泉的腐敗行爲早已“令人髮指”。他不僅明碼標價公然買官賣官，大肆收受賄賂；還把黑手伸進防艾滋資金，干預工程建設，四處撈取好處；更有瞞上欺下，甚至敢騙總理、副總理，如此劣跡斑斑膽大包天，卻讓其在上蔡肆虐橫行整整5年。令人不解的是，楊的問題暴露卻是緣於一個偶然的信訪事件，最後因爲信訪不力等原因於去年8月19日被就地免職。筆者猜想，假若不是上頭某個機構對楊松泉信訪不力的原因作出嚴肅批評，恐怕楊仍會悠哉遊哉坐在上蔡第一把手的寶座上。
按理，上蔡縣委、縣人大、縣政府、縣政協乃至縣紀委這幾套班子人員合起來至少也有三四十人，即使撇開楊索賄受賄這類通常屬於“私底下作業”不講，僅楊屢屢在公開場合呵斥幾任縣長，隨意推翻班子集體定出的對全縣人民的承諾意見；在楊出任上蔡縣委書記的5年，先後排斥了三任縣長，其中兩個任期未滿，這種很不正常的明顯破壞民主集中制的行爲，這種百分之百的霸道作風，爲何當地幾大班子乃至上蔡的頂頭上司都默不作聲？假若班子中有些人敢向上及時反映，上級官員能予以批評警告，楊松泉即使再霸道，也應多少有所收斂。楊松泉“帶病”並惡性發作的典型確令人深思。
時下的縣鎮權力體制告訴人們，儘管有黨章黨規條例明確規定，班子必須實行民主決策的原則，在班子內討論包括人事在內重大事情必須實行充分醞釀，按一人一票、少數服從多數的原則表決；在班子討論前，必須實行民主協商，充分聽取政協等方面意見，還有必須請專家“把脈”乃至在媒體公示的新規。但是不可否認，對於一些地方而言卻是“文件歸文件，制度歸制度，操作歸操作”。某些“一把手”儼然成了一級政權的化身，成了黨組織的化身。在名譽利慾誘導下，一些“一把手”拋棄了黨的原則，踐踏法律政策，染指腐敗；有的成了“一霸手”，唯我獨尊，搞“一言堂”，排斥異己。然而，這只是一個方面，也就是主觀方面。常識告訴人們，“一把手”染上腐敗，除了“一把手”個人思想與執政爲民理念的缺失外，什麼都唯“一把手”是從，一切看“一把手”臉色行事的官場氣候也起了助紂爲虐的作用。據悉，上蔡縣一個副縣長曾對媒體說過這樣的話：楊松泉沒幹過什麼有用的事，疫情剛開始暴露時，跑得遠遠的，後來，看風向變了，國家領導人都來了，他才衝在最前頭，好處撈了不少。實事沒幹，壞事不少。因此，剖析楊松泉“帶病”執政5年，不能不研究滋生楊松泉等貪官產生的客觀環境。
不言而喻，楊松泉能在當地“執政”5年，當地正氣缺失是致命之因。時下一些官員，“明知不對少說爲佳，事不關己高高掛起”現象比較普遍。不要說對像楊松泉這樣身居縣“一把手”位置搞腐敗別人不敢吱聲，就連下一級出現腐敗行爲也因怕得罪人而不願過問。這種“少說爲佳”的氛圍客觀上給那些搞腐敗的人壯了膽。事實證明，對於違法亂紀的行爲少說或不說，違法亂紀的現象就會逐步發展蔓延。可見，在班子內、在幹部羣衆中弘揚正氣，是形成防腐環境抵制腐敗的重要因素之一。
當然，弘揚正氣不是靠開一兩次會、發一兩份文件、樹一兩個典型就可以形成的。對於領導而言，重要的是率先垂範，嚴格執行法律黨紀，愛憎分明，獎懲有據。上蔡縣出現腐敗書記“帶病”執政5年的教訓在告訴人們，弘揚正氣，也是不可不抓啊！
|
