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重溫鄧小平同志視察天津時的談話,倍感親切並深受鼓舞。鄧小平同志充分肯定了天津開發區建設的成績,指出“天津開發區很好嘛,已經創出了牌子”,並欣然題詞:“開發區大有希望”。他進一步高瞻遠矚地指明瞭該區域的美好發展前景,認爲“你們在港口和市區之間有這麼多荒地,這是個很大的優勢,我看你們潛力很大。”“有些基礎設施比上海好,有些事情辦起來可能容易些。”同時,他有針對性地對全國和天津的對外開放提出了方向性的要求,明確提出“經濟開放還是要放,不放就不活,不存在收的問題。”“可以膽子大點,發展快點。”他還就加大利用外資力度、改進投資方向、港口體制改革等作出了許多重要論述。
鄧小平的這些指示既反映了當時天津乃至全國改革開放的需要,又歷史地揭示了我國對外開放和區域發展的內在運行規律。一是積極發展大有希望的開發區。我國的區域開放始於深圳等地的經濟特區。爲了借鑑經濟特區的有益經驗推進多種層次的開放,自1984年始,我國又先後在十二個沿海開放城市興辦經濟技術開發區。雖然實踐纔剛剛開始,但是鄧小平以戰略家的思維,預見了這一載體對我國擴大開放的重要作用,並予以積極論證和倡導。二是在經濟開放中發揮區域優勢與潛力。鄧小平敏銳地觀察到了天津市區與港口之間在土地資源等方面的優勢,主張通過發揮優勢、挖掘潛力來擴大開放,這就爲我國區域開放規定了正確思路。三是對開放中看準了的事要大膽幹。改革開放初期,不少人受傳統觀念束縛,對建設經濟特區和開發區有種種顧慮乃至責難。鄧小平及時就加快對外開放給予了方向性的評判,主張在尊重客觀規律的前提下積極探索,大膽實踐。這爲天津和全國的改革開放事業注入了新的活力,爲順利推進對外開放提供了正確的方法論。這些閃耀着歷史光輝的思想,指導了當時我國改革開放不斷取得重大成績,同時也豐富了我國對外開放理論。在隨後的20年中,我們的黨不斷總結加快對外開放的經驗,推動對外開放理論取得新的進展。從提出要完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局,發展外向型經濟,實施“引進來”與“走出去”相結合的戰略,到貫徹落實科學發展觀,統籌國內發展與對外開放,建設創新型國家,實施互利共贏對外開放戰略,這些新理論和實踐都是鄧小平對外開放理論的繼承與發展,指引着我國對外開放的實踐不斷與時俱進、再創輝煌。
鄧小平視察天津時的談話還展示了偉人在思考和推動我國對外開放這一基本國策時具有的創新意識和精神。上世紀80年代中期,我國的對外開放爲時尚短,存在着大量需要解決的思想問題和實踐難題。面對開發區這個新生事物,面對建立不久、剛剛取得初步成效的天津經濟技術開發區,他大爲讚揚,鼓勵人們爲大有希望的全新事業積極奮鬥。要求膽子再大、發展再快、勇於改革,以新的思路和方法開闢對外開放的新路途。20年來,天津市委、市政府不僅自覺用鄧小平對外開放思想指導實踐,開發區建設取得巨大成績。而且以非凡的氣魄和過人的膽略確立了十年基本建成濱海新區的發展目標,形成了天津對外開放的最大基地。在全國邁入“十一五”發展時期之際,濱海新區又被納入國家總體發展戰略,開始發揮繼珠江三角洲和長江三角洲之後第三經濟增長極的作用。這些歷史性成就再次證明了鄧小平同志視察天津時的談話所具有的前瞻性和正確性。同時也表明,面對新的發展形勢和定位,我們必須繼續在談話精神的指引下,以新的思維方式和工作思路促進開發開放,以更快的速度和更高的質量搞好開發開放,加快新區綜合配套改革試驗的步伐,使濱海新區進一步創出品牌,發揮優勢,做出新的貢獻。(李家祥 天津師範大學黨委書記、教授、博士生導師)
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