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“這件事情的核心不是誰和誰打架，不是KTV包間收10元還是12元錢的問題。”國家版權局版權司司長王自強也承認關於“卡拉OK”收取版權使用費的問題確實成了最近新聞媒體報道的焦點之一。
 “核心問題是收的什麼錢、爲什麼要收、誰來收。
這個道理必須向老百姓講清楚，如果連這個道理都不清楚，那事情確實會難辦。”
市場觀察人士認爲，中國KTV產業正步入有史以來最重要的發展拐點。
全國同唱一首歌
“全國同唱一首歌”的局面在7月全面打開。
7月18日，建設“全國卡拉OK內容管理服務系統”新聞發佈會在文化部隆重舉行。在會上，文化部文化市場司司長劉玉珠宣佈，由文化部批准下屬的文化市場發展中心開展的“全國卡拉OK內容管理服務系統”建設工作正式啓動。該系統將於年內先行完成武漢、鄭州、青島三個城市的試點，並在總結經驗的基礎上在全國推廣。
當天，文化部文化市場發展中心主任樑鋼表態，“此舉旨在防止不健康歌曲進入KTV，並逐步解決唱片業、著作權人和卡拉OK經營者之間關於著作權的矛盾。”
正在大家熱議文化部統一曲庫管理所存在的諸多問題時，另一股力量也加入了這場“混戰”。
國家版權局於7月20日亦對外宣佈，已經覆函同意由中國音像協會和中國音像集體管理協會籌備組按照國家版權局公告的收費標準，對卡拉OK廳使用音樂電視作品收取使用費。
7月27日下午，國家版權局舉行新聞記者座談會，就卡拉OK經營行業版權使用費問題作出說明———國家版權局已經批覆同意由中國音像協會和中國音像集體管理協會籌備組代表音樂電視作品的權利人，與代表音樂作品的權利人組織———中國音樂著作權協會，對卡拉OK經營場所收取版權使用費。同時，中國音樂著作權協會和中國音像集體管理協會籌備組已經將收費標準上報國家版權局。根據即將公示的標準，卡拉OK廳使用音樂電視作品版權收費即將進行。
8月3日，文化部公佈“全國卡拉OK內容管理服務系統”建設主要內容。這一系統將對所有卡拉OK經營場所以及其他單位實行免費接入、免費服務，按照自願加入、自主選擇的原則，對各類版權權利人、集體管理組織免費開放。
文化部文化市場發展中心有關負責人介紹，卡拉OK產品提供者可以自主獨立建設曲庫，也可以合作建立曲庫，然後以曲庫的形式進入公共服務平臺；在公共服務平臺上，卡拉OK產品提供者和卡拉OK場所經營者自行進行交易，自主選擇收費付費方式；版權交易雙方按照市場規則自行定價交易，卡拉OK產品提供者應當明碼標價，卡拉OK場所經營者自主選歌下載；被下載的卡拉OK產品只有被點播才能收費，不點播不付費。
8月21日，國家版權局在其官方網站上公佈出版權使用費的標準：卡拉OK經營行業以經營場所的包房爲單位，按年度繳納卡拉OK使用音樂作品及M V作品的版權使用費。版權使用費定價標準爲12元／包房／天（含音樂與M V兩類作品使用費）。同時，依據《中華人民共和國著作權法》及《著作權集體管理條例》的規定，該標準將在國家版權局公告後施行。爲保證該標準的合理性，在正式公告施行前，國家版權局特向社會各界廣泛徵求意見，時間截至2006年9月20日。
兩張“藥方”的出現
一家是基於KTV運營商的管理，一家基於音樂版權的集體管理，中國KTV產業面對的是不同的兩張“藥方”。
中國音像協會相關負責人有針對性的表示：“文化部是管理內容的，收費不是管轄範圍。”而文化部文化市場發展中心主任樑鋼則強調，統一曲庫系統是利用技術手段實現維護正版，並且不會對消費者產生費用上的變化。
文化部說，系統的接入不要錢，但是經銷商“下載歌曲要收費”。因此，文化部將憑藉此統一曲庫向唱片商或音樂版權人談判音樂版權許可並收取合理的服務費。
中國音像協會則強調，按照卡拉OK廳的經營規模和營業面積來對卡拉OK廳使用音樂電視作品收取使用費。作爲著作權集體管理組織的中國音像協會也不是義務勞動。
不能否認，兩部門爭奪的背後還是一場利益爭奪戰。這場利益爭奪戰不只是各部委之間直接的權力爭奪，更多的是一種經濟利益的爭奪。根據國家版權局公佈的標準，有人計算中國音像集體管理協會（籌）將從中國卡拉OK廳收取高達數十億元人民幣的M TV版權使用費，金額之巨令人咋舌。
值得思考的是，到底應該以誰的標準爲主？這個問題取決於音樂版權人會把相關權利（表演權、放映權、廣播權、出租權、信息網絡傳播權、複製權等）授權給哪個單位代爲行使。中國音像協會所獲得音樂版權授予是有限的，而且大多數不是排他的。對於其未取得授權的音樂作品其沒有權利收取使用費，因此很難最大範圍的保護音樂版權人的合法權益。
而文化部則依靠技術服務爲版權提供了另外一種使用費收繳方式，按下載率或點播率，從理論上講這種方式對單首歌曲最爲有利，因爲按點擊或下載收費，音樂越流行給版權人帶來的收益越大。
是採用中國音像協會的按經營規模和營業面積來收取使用費，還是按照統一曲庫下載、按每首歌每次下載或點擊進行收取，這是擺在KTV運營商與唱片、音樂版權人面前需要精密計算慎重選擇的問題。
一個情節是，北京的錢櫃歌廳在本月初要“徵收版權費”的消息剛傳出半個月後，歌廳就猛調價格——既不是休息日，也非黃金時段，中等包間的價格從原來的每小時69元，直升到132元，幅度之高令人驚歎。看看人家新定的價目表，你會發現這還是4折以後的優惠價格。
業內人士推測，錢櫃此次漲價很可能與目前正在制定的卡拉OK版權使用費徵收政策有關。不過，錢櫃方對此矢口否認。
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