天津市召開教育系統安全工作會議

　　日前，天津市召開教育系統安全工作會議，對新學年本市學校校園安全提出具體要求：從今年秋季開學起，本市中小學、幼兒園都要按照教育部、公安部等十部門聯合發佈的《中小學幼兒園安全管理辦法》進行校園安全管理，以保障學校、學生、教職工的人身、財產安全。今後，本市中小學、幼兒園的校內安全都要實行校長負責制；學校不得將晚離學校的低年級學生、幼兒交與無關人員；學校要妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私；本市公安交管部門和教育行政部門將聯合制定接送學生專用校車的標誌，進行統一粘貼。另外，新學年本市高校還要推廣在學生宿舍安裝門禁系統，今年本市高校內重點部位防盜報警裝置安裝率要達到60%，並加強夜間巡控力量。

　　市教委要求，學校校內安全實行校長負責制。各中小學、幼兒園都要設立保衛機構，配備專職或者兼職安全保衛人員，並健全門衛制度，建立校外人員入校登記或者驗證制度，禁止無關人員和校外機動車入內，任何人都不得將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。

　　學校要定期對校內建築物、設備、設施進行安全檢查、檢驗；發現存在安全隱患的，應當停止使用，並及時維修或者更換；在維修、更換前還要採取必要的防護措施或者設置警示標誌。校內的高地、水池、樓梯等易發生危險的地方要設置警示標誌或者採取防護設施。在實驗室內，學校要將安全管理制度和操作規程置於實驗室顯著位置。學校要建立嚴格的危險化學品、放射物質的購買、保管、使用、登記、註銷等制度，保證將危險化學品、放射物質存放在安全地點。

　　今後中小學、幼兒園新生入學時，要提交體檢證明。托幼機構與小學在入托、入學時，還要查驗學生的預防接種證。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行爲的學生，學校都要進行記錄。學校要妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私，不得隨意泄露學生個人及家庭的基本情況。

　　本學期起，全市中小學、幼兒園都要建立學生安全信息通報制度，將規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況以及學生身體和心理的異常狀況等關係學生安全的信息，及時告知學生的監護人。有寄宿生的學校，要有專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作；同時針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。

　　學校如要購買或者租用機動車接送學生，要及時到公安交管部門備案；接送學生的車輛必須檢驗合格，並定期維護和檢測；不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生。公安交管部門和教育行政部門將聯合制定接送學生專用校車的統一標誌粘貼在車上。接送學生的機動車駕駛員要具備相應準駕車型3年以上安全駕駛經歷，在最近3年內任一記分週期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通責任事故。

　　在平時中小學組織學生開展體育活動要在校內進行。各小學、幼兒園都要建立低年級學生、幼兒上下學時接送的交接制度，不得將晚離學校的低年級學生、幼兒交與無關人員。晚自習學生沒有離校之前，學校應當有負責人和教師值班、巡查。學校不得組織學生參加商業性活動。學校也要組織師生開展多種形式的事故預防演練，每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。此外，學校不得出租校園內場地停放校外機動車輛；不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。

　　學校教師不得污辱學生

　　在教師和師德管理方面，學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔任教職工。學校教師不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生。教師發現學生行爲具有危險性的，要及時告誡、制止，並與學生監護人溝通。學校對已知的有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的學生，應當給予適當關注和照顧。教師在上實驗課時也要關心學生，對學生進行實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等安全防護教育。

　　除教育系統內部對學校師生進行安全防護外，今後建設部門也將加強對學校周邊建設工程的執法檢查，禁止任何單位或者個人違反有關法律、法規、規章、標準，在學校圍牆或者建築物邊建設工程，在校園周邊設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產、經營、儲存、使用場所或者設施以及其他可能影響學校安全的場所或者設施。公安機關將在治安情況複雜的學校周邊地區增設治安崗亭和報警點，及時發現和消除各類安全隱患，處置擾亂學校秩序和侵害學生人身、財產安全的違法犯罪行爲。

　　今後，學校不履行安全管理和安全教育職責，對重大安全隱患未及時採取措施的，有關主管部門將責令限期改正；拒不改正或者有下列情形之一的：(1)發生重大安全事故、造成學生和教職工傷亡的；(2)發生事故後未及時採取適當措施、造成嚴重後果的；(3)瞞報、謊報或者緩報重大事故的；(4)妨礙事故調查或者提供虛假情況的；(5)拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監督管理職責的，教育行政部門將對學校負責人和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　在高校安全管理方面，市教委要求，本市所有高校都要建成、完善有效的校園巡控機制，組建一支訓練有素的校內專職防控隊伍。學校要增加夜間巡控的人員，重點高校每所不少於20人，一般高校每所不少於10人，少數規模較小的高校每所不少於6人。在校學生達到萬人以上的高校及地處偏僻、治安環境複雜的高校要配備校園巡邏車。學校還要建立完善的技術防範網絡和校園視頻監控系統，對治安複雜部位、易發案件部位及重點、敏感部位實施全天候監控，校園內的重點部位要全部安裝防盜報警系統。市教委規定，今年本市高校校園監控系統的安裝率要達到30%，校內重點部位防盜報警裝置安裝率要達到60%。另外，本市各高校還要建立治安環境綜合治理機制。公安機關將與高校及綜合治理、工商、環衛、城管等部門協作，整治高校及周邊地區的治安秩序。使學校內無違規經營的網吧、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點和無證佔道經營的攤點，還將對高校內及周邊的租房問題，特別是對日租房進行治理。