據美國《華盛頓郵報》報道,現任和前任情報官員稱,越來越多的中情局反恐官員已簽署了一項購買由政府報銷的私營保險計劃。如果他們遭到了起訴或者被控犯有刑事罪行,這一保險計劃將爲他們支付民事賠償和律師費。
這反映了中情局人員正越來越擔心他們可能會被控犯有濫用職權、酷刑折磨犯人、侵犯人權和其它不法行爲,其中包括與“911”恐怖襲擊有關的不當行爲。他們擔心,他們在法庭上或者國會質詢會上將沒有司法部的法律代表陪同。
這種焦慮部分來源於中情局祕密監獄的公衆爭議,犯人們在中情局祕密監獄遭到了嚴酷的審訊,審訊手段包括溫度極限和模擬溺亡。白宮稱這些審訊手段是合法的,但一些中情局官員私下擔心,這些審訊手段可能違反了國際法或者國內的刑法。
如果政府對關押在祕密監獄的近一百名犯人進行審判的話,這些嚴酷審訊手段的細節將會被披露。布什總統上週稱,他已將最後十四名恐怖要犯轉運至關塔那摩軍事監獄,並向國會提交了針對這些犯人的審判規則的提議。反恐疑犯的辯護律師預計將辯護稱,由於華盛頓確定的政策,他們當事人是被迫招供的,他們的供詞是非法的。
一位退休的高級情報官員稱,司法部內由政府任命的官員強烈支持中情局的審訊手段,但仍有許多人認爲國會將在十一月後發出傳票,如果民主黨人於2008年贏得總統選舉,聯邦檢察官可能會對涉案人員發出傳票。這位退休的情報官員仍與中情局行動處的前同事們保持着聯繫,行動處負責管理祕密監獄。另一位中情局前官員稱:“人們擔心如果民主黨上臺,政府可能對不法行爲提出指控。”
中情局人員是從總部位於阿林頓的賴特公司購買這些保單的,這家公司是私營的特工互助協會的下屬機構。現任和前任情報官員們稱,中情局正鼓勵工作人員購買這種保單,但接受採訪的所有人都不願意透露有多少人購買了這種保單。
作爲政府保護情報官員不受到起訴努力的一部分,布什上週已呼籲國會批准一項由白宮起草的法案,這項法案規定將不追究中情局官員和其它聯邦政府文職官員侮辱和不人道地對待美國關押的恐怖疑犯的責任。法案的措詞將阻止檢察官或法庭考慮對酷刑作出更寬泛的定義。布什還要求國會禁止聯邦法院受理被中情局或者軍方關押的犯人所提出的有關犯人待遇違反國際條約和法律的訴訟。這些提議在國會引發了不同的反應,民主黨和一些持異議的共和黨議員對此表示反對。
數名前情報官員稱,中情局官員不需要購買保險,因爲他們能夠依靠政府來爲他們的合法行爲進行辯護。一名最近退休的中情局官員稱,他沒有購買保險,因爲如果一名官員因爲執行公務而遭到起訴,那麼司法部這個世界上最大的法律事務所將會介入其中。司法部規章允許司法部對聯邦工作人員進行辯護,如果人員的行爲是僱員工作範圍之內,工作人員的行爲有利於政府的“利益”的話。
一項每年需要300美元的保險將支付20萬美元的律師費和100萬美元的民事賠償金額。自九十年代末期,中情局高級官員可以報銷一半的保險費。國會於2001年12月按權中情局爲反恐官員報銷百分之百的保險費。中情局當時的反恐主管布萊克那時曾向布什承諾稱反恐官員將放開手腳大幹一番。
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