昔日的海天學校操場,已經成為工地
沒有了操場,海天學校的學生只能在過道裡上體育課
海天學校操場被佔公共綠地成拆遷指揮部股份
海口市海天學校原來有一塊面積約20畝的操場,該操場屬於海口市沿江五西路安置小區內的一塊公共綠地,2004年6月經過海口市長堤路沿江一路拆遷改造指揮部(以下稱拆遷指揮部)的批准學校取得使用權。
但是,從今年6月份開始,學校操場的圍網和運動設施被拆除,偌大的操場裡,開進去了施工的車輛,開始施工。原來這塊公共綠地,又被原來的海口市長堤路沿江一路拆遷改造指揮部(以下稱拆遷指揮部),當作海南省某房地產開發有限公司(以下簡稱房地產C公司)的土地入股股份了。
學校校長訴苦衷:操場被佔用海天學校成了『鳥籠』
9月12日,海口市海天學校副校長鄧昭學,向本報記者提交了一份厚厚的書面材料《愛心學校面臨『氣斷命絕』》。
據鄧校長介紹,海天學校是一所民辦學校,設有幼兒園、小學、初中、高中各個學部,原有1628名師生,在海口市屬於中等規模的學校,長期以來,生源一直比較穩定。可是,新學期開學之際,學校裡沒有了以往的喜慶氣氛,學生數量下降到1200多人,優秀教師大量外流,學校的生存與發展面臨著舉步維艱的局面。
這究竟是怎麼回事呢?鄧校長告訴記者:『一切都是因為我們學校的操場,被拆遷指揮部偷偷「改嫁」了,現在我們學校連個操場都沒有。下課以後,學生們只能在樓道的過道裡休息,只能在學校門前的狹窄道路上進行課外活動或者上體育課。如今我們的學校,成了一個典型的「鳥籠」學校。操場本來是公共綠地,現在卻要被拆遷指揮部拿走搞開發建設,實在是太荒唐、太不合理了。希望有關部門對此事介入調查,還給我們一個公道。』
記者調查:公共綠地成拆遷指揮部入股股份
接到鄧校長的舉報以後,9月12日下午,記者來到海天學校。只見海天學校原來的操場,已經面目全非,操場裡面的設施蕩然無存,裡面機器轟隆,施工的工人們正忙得不亦樂乎。記者來到現場時,正好趕上學生在上體育課,因為沒有了課外活動場地,學生們只能在樓梯口的狹窄過道,以及校門口的一小片空地上艱難上課。
經記者調查得知,2001年1月20日,海口市長堤路沿江一路拆遷改造指揮部(以下簡稱拆遷指揮部)與海南順順房地產開發有限公司(以下簡稱順順公司)簽訂《合同書》,以拆遷指揮部出土地,順順公司出建設資金並承包經營的方式,聯辦了海鷹幼兒園。當時《合同書》約定,合同的期限是50年。
後來,海鷹幼兒園的規模不斷擴大,最終發展成現在的海口市海天學校。為了保證正常的教學秩序,加強學生安全管理工作,2004年6月,海天學校向拆遷指揮部發出《請示》。《請示》中稱:『請求把學校的教學樓和運動場地用圍網圍成一個整體。在圍網的南邊,或者北邊開一個門,由保安人員控制,確保學生不能隨便出入,又能方便學生自由活動和鍛煉。』當時,這塊運動場地是海口市沿江五西路安置小區內的一塊公共綠地,由於拆遷安置工作擱淺,回遷樓沒有蓋完,這塊公共綠地暫時沒有充分利用。小區物業管理處對此作出意見:『根據目前小區的建設情況,擬同意圍網,但必須保證本小區居民在操場的活動及休閑。』當時拆遷指揮部主任鄭家雄作出批示:『為了孩子的安全,圍是可以的,但是公共綠地必須提供給居民活動,不能封死。』於是,海天學校就把教學樓與公共綠地圍成一體,並向小區內永久居住的合法居民發放《出入證》,憑證可以到運動場內活動和休閑。
然而,令海天學校沒有想到的是,今年6月11日,海南一家房地產C公司以享有學校操場產權為由,拆除了學校操場的圍網和操場上的運動設施,開始施工。直到這時,海天學校纔知道,早在2005年3月,拆遷指揮部與A、B兩家房地產公司三方簽訂了《合作合同》,合作成立了一家新的房地產C公司,共同開發海口市沿江五西路安置小區。其中,拆遷指揮部以130.8畝的土地入股,而這130.8畝的土地中,包括這塊公共綠地,也即海天學校的操場。
奔走舉報發現疑惑:校長懷疑巨額國有資產流失
得知學校操場被拆遷指揮部『改嫁』以後,海天學校開始向有關部門反映情況,並積極搜集證據准備向人民法院起訴。在搜集證據過程中,海天學校通過拆遷指揮部與A、B兩家房地產公司三方簽訂的《合作合同》,了解到拆遷指揮部與房地產C公司之間的合作方式,開始意識到這件事可能不是操場使用權糾紛那麼簡單。
據鄧校長介紹,我們單位聘請的律師對《合作合同》仔細分析,發現了一個大大的疑惑。從《合作合同》的約定來,在房地產C公司的股東結構中,拆遷指揮部以130.8畝土地和地上十幢爛尾樓作為出資,委托房地產A公司持有30%股份;而房地產B公司以注冊資本1000萬元作為出資,竟然成了大股東,佔70%股份。不算十幢爛尾樓的價值,單就這130.8畝土地而言,市場拍賣價已經在每畝70萬元以上,這麼多土地,總計高達近億元。鄧校長對記者說:『拆遷指揮部既然有這麼多的財產量,為什麼偏偏佔這麼少的分額?拆遷指揮部采用這樣的合作方式,難道是要將巨額的國有資產拱手送人?』
鄧校長還告訴記者,近日,他們已經把所發現的問題和疑惑,寫成了書面材料,向海南省有關主管部門以及海南省投資環境舉報中心做了反映,並把整個事情的過程反映給了《人民日報》,海天學校將盡一切努力維護自己的合法權益,同時保護國家的財產不受損害。
有關部門解釋:目前對學校操場一事不知情
今年8月17日,海口市政府辦公廳下發文件,解散拆遷指揮部,長堤路沿江一路所有拆遷安置工程由海口市城市發展有限公司(下稱城發公司)全面接管。為了全面調查海天學校反映的公共綠地被佔以及所懷疑的國有資產流失的問題,9月12日下午,記者來到了海口市城市發展有限公司。
海口市城市發展有限公司辦公室黎主任對記者說:『我們剛剛把拆遷指揮部的工作接管過來,對於該指揮部與海天學校之間的操場糾紛一事,目前我們什麼都不知道。至於該操場目前的土地性質,以及海天學校反映的懷疑巨額國有資產流失問題,我們也不知情。一切事情要等我們領導研究再說。』
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