中共中央黨校黨建教研部主任、博士生導師王長江在今天出版的《北京日報-理論週刊》上撰文指出:農民在村委會選舉中表現出的普遍的政治熱情,正說明選舉不但適合中國國情,而且大大激發了人們的積極性。因此不能出現一些問題就斷言“選舉式民主不適合中國國情”。
文章說,有許多現象,特別是中國農村選舉中存在的問題,似乎在印證着“選舉式民主不適合中國國情”這種觀點。例如,在有的地方,村委會直選變成了姓氏、宗族之間的爭鬥,出現了家族統治;在另一些地方,直選給了有錢人更多的機會,致使賄選的現象越來越普遍;等等。
文章指出,這些問題確實存在。關鍵不在於承認不承認這些問題,而在於怎樣看待這些問題。其實,在發展社會主義民主政治過程中出現一些負面的東西,是再自然不過的。民主的基礎是利益。從自身利益出發去參與民主,必然相應帶來不同利益之間的衝突,人們也自然會用各種好的和不好的手段來維護自身利益。但是,在發展市場經濟和民主政治的條件下,所有這些都是難以避免的。指望在改革中不出現矛盾和問題,顯然是一種過於天真的想法。
文章指出,執政黨和政府的責任,恰恰在於把由此而來的民主的發展規範起來,引到健康、有序的方向上。農村選舉中發生的上述問題,一方面說明人民的政治素質有待進一步提高,另一方面也說明,在發展民主方面,執政黨和政府應當擔起自己的責任,而不能放任自流。農民在村委會選舉中表現出的普遍的政治熱情,正說明選舉不但適合中國國情,而且大大激發了人們的積極性。需要做的,就是把這種熱情引向對黨的信任,引向對中國民主政治的推進。
文章指出,因爲出現了一些問題就斷言“選舉式民主不適合中國國情”,恐怕不只有因噎廢食之嫌,而且還會導致中國在發展民主的問題上看不到大勢,躊躇不前,落到羣衆的後面,令百姓失望。這纔是我們可能遇到的最大危險。
文章強調,不能因爲人民在學習當家作主的過程中出現了作主作得不太好的情況,就懷疑讓他們作主有方向問題。就好比一個剛學走路的未成年人總會跌跤、對他負責的成年人不能用禁止他走路來防止再跌跤一樣。從讓他們作主,到他們學會作主,必然要經歷一個過程。這個過程有痛苦,但又是必要的。毫無疑問,經歷這個過程之後,中國的民主會出現一個大的發展和飛躍。
學者:擴大差額選舉是黨尊重人民的選擇不容否定
中共中央黨校黨建教研部主任、博士生導師王長江在今天的《北京日報-理論週刊》上撰文指出,黨的領導和人民當家作主並不矛盾,二者是相統一的。在選舉中,它體現爲黨能爲人民提供可供選擇的政治精英,並尊重人民的選擇。因此,中共十六屆四中全會提出的推進和擴大差額選舉的指向,反映了黨對這種規律性的深刻認識,不容否定。
在當前中國推進社會主義民主政治發展的過程中,爲什麼總會出現對還選擇權於公衆心存疑慮的現象?文章對此分析說,從認識的層面看,是我們的觀念在發展的現實面前落伍了。通俗地講,給公衆以選擇權,就是要在誰來當人民公僕的問題上,由人民說了算。而在一些同志看來,要堅持黨的領導,就只能在人民當家作主問題上打折扣。或者反過來,要堅持人民當家作主,只能削弱黨的領導。
文章指出,毫無疑問,停留在這樣一種認識水平上,黨的領導和人民當家作主是不可能統一起來的。但是,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一,是黨的十六大提出的一項根本要求。既然按照上述認識來理解,兩者不可避免地會處在矛盾對立狀態,那就說明,其中必然存在認識上的錯誤。如果錯不在堅持人民當家作主,那就肯定錯在對黨的領導的理解上,錯在把黨的領導曲解爲黨組織或黨的一把手說了算,錯在誤以爲要堅持黨的領導,就不能讓人民當家作主,就不能讓公衆有對掌握權柄者的選擇權。這種觀念,不改不行。
文章指出,其實,黨的領導和人民當家作主並不矛盾。至少在形式上,政黨是作爲能幫助人民更好地當家作主的工具而出現的。考察政黨發展的歷史可以看到,在人民授權這一環節上,政黨起着爲公衆培育執政人才、向公衆推薦政治精英、幫助公衆選擇合格政治家的作用。事實上,公衆對政治家的選定,也往往都是受了政黨的很大影響,而且經常是決定性的影響。但是,這種影響有一個非常明確的邊界,那就是:哪怕政黨的影響再強大,它也不能取代公衆的選擇權。黨無所不在地對公衆的選擇施加影響,同時又始終保留着公衆的選擇權,這就是爲什麼西方國家即使是資產階級政黨執政、也仍然能保持較高合法性的一個根本原因。
文章強調,黨的領導和人民當家作主相統一,是非常科學的提法,指明瞭需要努力的方向。黨的領導,不應是越俎代庖、包攬一切,不應是習慣於代替人民當家作主,而應是領導和支持人民當家作主。在選舉中,它體現爲黨能爲人民提供可供選擇的政治精英,並尊重人民的選擇。因此,黨的十六屆四中全會提出的推進和擴大差額選舉的指向,反映了中共對這種規律性的深刻認識,不容否定。
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