北方網消息(記者王冰 通訊員劉麗敬 王禮):記者從天津市水利局獲悉,靜海縣中旺供水廠於日前開工建設,這是靜海縣實施有償集中供水以來建設的第6家供水廠,該水廠建成後將解決8個自然村、1.3萬人的管網入戶和飲水安全問題。
結合天津市農村飲水解困工程建設,靜海縣自2002年開始實施農村有償集中供水,截至目前,已建成5個農村集中供水廠,解決了30個自然村、600多家企業的生產生活用水問題,受惠人數達8萬餘人,年節約用水近220萬立方米。
上世紀末,天津市遭遇連續多年乾旱,靜海縣作爲全市旱情最嚴重的地區,農作物面積大幅減少,農村飲水出現困難。2002年,天津市委、市政府提出利用三年時間從根本上解決全市農村飲水困難問題,靜海縣提前一年完成了全縣農村飲水解困任務。在農村飲水解困工程實施過程中,靜海縣水務局對完成的飲水井進行跟蹤調查,發現在農村飲水水源問題得到解決的同時,仍存在如打井密度過大、地下水開採不合理、工程利用率低、缺乏用水計量設施、浪費水現象嚴重以及供水系統老化、跑冒滴漏嚴重等問題。
鑑於此,靜海縣水務局在廣泛調研、反覆論證的基礎上,嘗試轉變農村供水模式,在有條件的村鎮實行農村有償集中供水,並逐步建立起了良性的運行機制:一是成立農村自來水管理站,負責所有農村集中供水廠的管理工作。實行供水企業經營承包制,有效地分離了所有權和經營權,保證工程良性運行;二是明確界定產權,以分水錶爲界,上、下兩部分供水設施產權分別歸縣水務局和用水戶所有,產生的維修管理費用由各自的產權所有者承擔,有利於供水設施的維護;三是合理制定水價,按照“成本補償,合理收益”的原則,將居民生活用水由原來的每立方米1.5元調整爲1.8元,養殖專業戶用水由原來的每立方米1.8元調整爲2.1元,以價格槓桿促進節約用水。
經過3年多的運行,靜海縣農村有償集中供水效益凸顯:節水效果顯著。全縣五處農村集中供水廠輻射的30個自然村,未實施集中供水前年用水量爲313萬立方米,現在的年用水量僅爲94.47萬立方米,年節約地下水近220萬立方米;維修資金有保證。由於有償集中供水計量設施到位,水費的徵收率達到了100%,並實行專戶儲存、專款專用,爲設施的維護提供了資金保證;提高農民生活質量。集中供水後,農村日供水時間由原先的每天不足2小時,增加到了16~18個小時,大大改善了農村的生產生活條件,提高了農民生活質量,促進了農村經濟發展。
按照《天津市農村飲水安全及管網入戶改造規劃》,靜海縣將在“十一五”期間每年建設2~3處集中供水工程,力爭用5~10年的時間逐步實現全縣農村飲水城市化,爲社會主義新農村建設提供良好的水資源條件。
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