10月2日,安理會就下一任聯合國秘書長人選進行了第四輪意向性投票,韓國外交通商部長官潘基文獲得了14票支持,接替安南成為下一任聯合國秘書長基本成為定局。這是9月19日拍攝的潘基文在紐約出席聯合國大會時的照片。
安理會9日將舉行正式投票,以決定下任聯合國秘書長的人選。由於競爭對手已全部退出,如無意外,韓國外交通商部長官潘基文幾乎已經篤定當選。
這次很多優秀人士參加競選,潘基文能脫穎而出並非偶然。1995年,我曾同他在亞太經合組織(APEC)共事,同為自己國家的APEC高官,對他的為人處事頗有了解, 有些事甚至印象深刻,至今難忘。
潘基文在競選過程中一馬當先,很快取得絕對優勢,國際社會普遍歡迎、反應積極。但也有人擔心他『過於親美』,或認為他『過於軟弱』。其實不然。他是一個既靈活又堅定、處事溫和、公正的外交家,而且還帶有一點人情味。他在美國工作多年,確實同美國關系密切,但他同很多國家關系都不錯,同中國的關系也相當友好。如果說他『親誰』,他『親』的是韓國自身,以及維護國際行為准則。
我與潘基文有過一次難忘的合作。1994年,APEC領導人茂物會議制定了實現貿易投資自由化的兩個時間表,要求發達成員不晚於2010年、發展中成員不晚於2020年完成任務。1995年,APEC制定『大阪行動議程』時,成員間最大的分歧是,這兩個時間表是否具有『約束性』和『全面性』;是否允許必要的『靈活性』。美加澳等發達成員堅持前者;中日韓等成員,由於農產品等方面的實際困難,則堅持後者。大阪領導人會議前夕,日本考慮到東道主地位,態度曖昧,退居幕後。但韓國態度堅決。
潘基文私下告訴我,在農產品問題上,韓國由於在烏拉圭回合談判中沒能頂住,讓步太多,損害了國家重要利益,造成國內動亂,總理被迫辭職。這次金泳三總統親自指示,必須堅持保有『靈活性』,『只能成功,不能失敗』。潘基文還說,必要的『靈活性』是APEC自主自願原則的一個重要方面,不能妥協,並希望中國鼎力相助。當時中國同韓國的處境和立場十分相似,因此我自然完全贊成他的主張。我們約定,各自扮演不同角色,從不同角度施加影響。
由於潘基文苦口婆心地做工作,向美加澳等成員曉以利害,並在施加適度壓力的同時,做出一些技術性的妥協,最後終於達成各方基本上都可接受的案文。即在序言中寫明,所有成員都要按期全面完成貿易投資自由化;同時又在具體條文中規定,在處理由於經濟發展水平不同而引起的問題時,允許有『靈活性』。
這個難題的順利解決,是潘基文外交經驗與智慧的一次很好的表現。既堅定又靈活;既維護了國家利益,又照顧了發達成員的立場。這正是秘書長所需要的素質。
由於辦事得力,爭取『靈活性』有功,潘基文不久便榮昇總統府典禮官,成為金泳三總統身邊的得力助手。
潘基文有時也很幽默。在我訪問韓國期間,我祝他榮昇要職,他卻開玩笑說,現在『更辛苦了』。每天早晨上班時,見到部長,他都得點頭鞠躬,弄得脖子都酸了。不過也有點『回報』和安慰,過後部長們要想見總統,或者要急送文件,不得不親自到他的辦公室來,向他點頭鞠躬。在幽默中潘基文透露了他的實際身份和地位。
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