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安徽省林業廳原廳長唐懷民(右)在合肥市中級人民法院受審 |
“儘管我曾經作出過很多貢獻,也得到過很多榮譽,但這一切一切都不能抵消我的罪過,走到今天,我很痛恨自己,我願意接受任何懲罰。”在法庭上,安徽省林業廳原廳長、黨組書記唐懷民流下了悔恨的淚水。
2006年9月21日,安徽省合肥市中級人民法院開庭審理唐懷民涉嫌受賄案。儘管其受賄總金額200萬元並非驚人數目,但其中以其林業廳廳長的職務便利謀私的事實儘管只佔10項,受賄總金額卻高達161萬多元,佔其受賄總額的80%以上。
今年4月,安徽省林業廳發展計劃與資金管理處原處長解厚忠,因涉嫌收受賄賂9萬餘元和500歐元,被推上了被告席。據檢察機關指控,某縣林業局局長3次給解厚忠送錢,2004年這個縣就爭取到了8萬元森林防蟲害資金;某縣林場先後送給解厚忠1.5萬元,這個林場便在16個競爭者中勝出,獲得了主管部門對一基地項目的批准。
一個廳長、一個處長,都在“靠林吃林”。其中唐懷民一案,涉及林業的受賄名目、途徑之多,及行賄者身份之龐雜,向人們揭開了一個普通的林業廳廳長鮮爲人知的生財之道。
發包林業相關的建設工程,獲利14萬元
1998年至2000年,爲承包農村能源培訓中心並解決裝修經費,唐懷民接受了安徽省林業高科技開發中心原主任李某4萬元。
2002年11月,得知安徽省林業廳準備對辦公樓進行改建,安徽一家林業發展公司的董事長劉某找到唐懷民,希望他幫忙承接工程,並送上5萬元,在唐的安排下,該公司參加了投標。2003年,劉某又得知省林業廳要建宿舍樓,再次拜訪唐懷民,送上5萬元。
幫經銷商推銷樹苗,獲利21萬多元
2002年至2005年,李某爲推銷安徽省林業高科技開發中心的楊樹苗及長、淮防護林綠化苗,多次找唐懷民幫助,爲爭取、感謝唐的支持,李某先後10次送給唐20.5萬元及價值6900元的金條一根。唐懷民心領神會,先後兩次安排省林業廳召集相關基層林業局負責人開會,要求相關基層林業局購買高科技開發中心的樹苗。
爲他人爭取地方配套資金和良種繁育專項資金,獲利9萬元
一些國家項目的資金撥付到地方後,地方是否還有相應更大額度的配套資金,就要看項目負責人個人的造化。而決定林業項目地方配套資金額度的人就是林業廳廳長。
2004年至2005年,李某爲給林業高科技中心爭取相關項目地方配套資金和良種繁育專項資金,請唐懷民幫忙,先後4次送給唐共9萬元,在唐的用心“協調”之下,安徽省林業廳爲李某的這一項目一舉解決了配套資金高達300萬元。
拿國家的退耕還林專項資金做交易,獲利14.4萬元
2001年6月至2003年2月,爲了感謝唐懷民對宿州市蛹橋區林業局在長江防護林造林工程和退耕還林工程項目上的支持,該區欄杆鎮黨委書記黃某送給唐2.4萬元。
2002年12月,安徽一家林業發展有限公司董事長劉某爲爭取到退耕還林項目,送給唐10萬元。不久,劉某的公司如願以償。
2002年年底,淮南市大通區農林局局長張某經熟人介紹來到唐懷民的辦公室,送上1萬元。唐隨即安排相關部門對大通區林業局退耕還林項目予以照顧,並於2003年正式下發了退耕地造林項目專項資金。
2003年6月,淮南市毛集實驗區農業發展局局長王某同熟人丁某一起送給唐1萬元。2004年3月,在唐的授意下,省林業廳對該實驗區退耕還林計劃畝數進行調整增加。
安排宜林荒山荒地造林計劃項目等工程,獲利4.3萬元
2002年下半年,在受賄1萬元後,唐安排省林業廳給淮南市林業局上窯林場封山育林項目、長江防護林項目和良種基地建設項目。
2003年至2004年,淮南市林業局局長丁某爲解決該市舜耕山封山育林項目及林業技術推廣中心建設資金,共5次送給唐1.8萬元。2004年6月,唐安排省林業廳以長江防護林工程建設資金的名義給淮南市林業局下撥了60萬元。
2003年,在受賄1萬元後,唐給淮南市大通區下達了荒山荒地造林項目和退耕地造林項目。
2004年年初,淮南市潘集區林業局局長秦某送給唐5000元,當年1月,省林業廳便給該區下達了宜林荒山荒地造林計劃。
幫個體戶和私營企業套取國家林業項目貼息貸款等,獲利68萬元
2001年至2005年,鳳陽縣一家種養植開發公司的董事長王某爲獲得國家“林業治沙貼息貸款項目計劃”,找唐幫忙,先後送給唐43萬元。唐便多次向安徽省林業廳基金管理站負責人李某打招呼,要求其對王某的公司給予重點扶持。此後,該站決定向王某的公司下達3700萬元人民幣的林業治沙貼息貸款計劃。
2002年春節期間,天長市一家木業有限公司董事長陳某爲了申請林業貼息貸款,通過省林業廳熟人的關係找到唐,送上人民幣5000元。唐隨即要求省林業廳基金管理站對陳某的公司在貸款上給予扶持,並給該公司下達了“林業治沙貼息貸款計劃”。
2002年至2005年,寧國市一家生態發展有限公司總經理李某先後7次送給唐8萬元人民幣和2000歐元后,得到了唐的“關照”,省林業廳共給該公司下達了2500萬元的林業治沙貼息貸款計劃。
2004年11月,一家林業公司的總經理劉某爲了爭取所在市的世行專項貸款項目,請唐幫助。唐在其申請報告上專門籤批了意見,並專門指派一名副廳長到劉某公司所在地協調解決貸款。在唐的關照下,2005年年初,劉某公司210萬元的世行貸款得以解決。劉某於當年春節前專門送給唐10萬元,表示“感謝”。
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