南寧檢察機關近日破獲了一起房產測繪商業賄賂大案,市內各城區的房管所所長大都牽扯其中,而拖他們『下水』的是一個叫張福武的年輕人。只因背後有一個名叫李福泉的神通廣大的中間人幫其結交受賄者,使得張福武這個小人物從行賄無門瞬間變得能量驚人,最終竟促成一個網絡龐大的腐敗利益集團得以形成。
(資料圖片) 江蘇省東海縣人民醫院200餘名醫護人員在『堅決拒絕紅包回扣,構建和諧社會』橫幅上簽名。
翻閱眾多商業賄賂案件卷宗,像李福泉這樣的『權力掮客』幾乎無處不在。在重慶市渝北區一個骨科醫院,一位副院長既是受賄者,同時也是醫藥代表與院長之間的『權力掮客』。醫藥代表與院長之間並沒有直接聯系,甚至以前連面都沒有見過。醫藥代表送的回扣,就是由這個副院長轉交的。
商業賄賂很像黑市買賣,一些實權人物面對陌生人一般都很警惕,唯恐『見光』,不是老關系戶、老熟人輕易不會動心。在這種情況下,『權力掮客』便有了市場。普通行賄者軟磨硬泡幾個月未必能找到的行賄門道,『掮客』們一個電話就可以『擺平』。
『權力掮客』是商業賄賂的催化劑。很多時候正是『權力掮客』的點火煽風,使行賄受賄變得『靈活便捷』。『權力掮客』還大大降低了行賄受賄的風險成本,為其開闢了一條相對封閉可靠的捷徑。
人情因素、關系網是『權力掮客』生存的主要土壤,社會管理中的『盲區』也是其大行其道的重要因素。目前,我國打擊商業賄賂的主要對象是國家工作人員,而『權力掮客』多是業內人士。這些人因多不屬於國家工作人員,常常大搖大擺地游離於監管和懲罰之外。
『權力掮客』們隱蔽較深,查處難度大,但這絕不能成為打擊商業賄賂工作出現漏洞的理由。反商業賄賂是一項系統工程,針對目前暴露出的『權力掮客』問題,能否對其進行有效打擊,已經成為治理商業賄賂成功與否的關鍵之一。
『權力掮客』完全是由『權力暗箱化』催生而來並得以寄生蔓延的。倘若任何權力在運作上都做到公開透明,再也無力保護非法利益,『權力掮客』們自然也就失業了。
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