圖爲山西省委書記張寶順接受記者採訪。
2001年9月,張寶順調任山西,擔任中共山西省委副書記。上任伊始,他就輕車簡從,下鄉村、進廠礦,沒日沒夜奔波在三晉大地上。2001年10月,他在中共山西省第八屆委員會第一次全體會議上當選爲中共山西省委常委、副書記。2004年1月,任山西省副省長、代省長。2004年2月在山西省第十屆人民代表大會第二次會議上當選爲山西省省長。2005年6月,中央決定張寶順同志任中共山西省委書記。在剛剛結束的山西省第九屆委員會第一次全體會議上,他當選爲省委書記。
會議結束之際,記者選擇了社會關注度較高、羣衆議論較多的幾個熱點話題,採訪了這位山西省新一屆省委書記。
記者:首先對您表示祝賀!作爲一個具有獨特優勢的中部省份,山西近年來發展很快,請您談談山西今後的發展思路。
張寶順:感謝新華社對山西工作的支持。過去五年是山西發展最快最好的時期之一,不僅體現爲綜合實力大幅增長,人民生活明顯提高,更爲可貴的是發展理念的提升和發展模式的進步,走科學發展之路已經成爲全省上下的共同心願和自覺行動,加之中央對山西從多方面給予關心和支持,爲我們在新起點上謀劃未來發展提供了堅實基礎、良好條件和有力保證。同時我們始終保持一種清醒的頭腦,山西仍屬於欠發達省份,主要指標落後於全國平均水平,與發達地區差距更大,一些長期形成的深層次矛盾和問題決非短期內可以解決,我們將面臨國內外經濟科技激烈競爭的壓力,面臨在全國競相發展和中部地區加快崛起的格局中轉型跨越崛起的挑戰,面臨克服自身困難進而更快更好地走上科學發展之路的艱鉅任務。總的看,山西正處於奮力爬坡、負重趕超的時期,也是蓄勢待發、大有可爲的時期。剛剛結束的省第九次黨代表大會,在深入學習科學發展觀與構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想的基礎上,深刻分析山西這樣一個能源基地和老工業基地、資源型地區、欠發達地區和內陸省份的省情特點,總結提煉全省幹部羣衆的生動實踐,繼承發展歷屆省委的探索成果,着眼進一步解放思想、推進全面轉型、加快跨越發展、奮力實現崛起,提出要走出能源基地和老工業基地創新發展的路子、資源型地區可持續發展的路子、欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子、內陸省份對外開放的路子,實現煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越、老工業基地向新型工業基地和精品原材料基地的跨越、自然人文資源大省向經濟強省和文化強省的跨越。這是全省幹部羣衆學習貫徹科學發展觀的重要成果,是我們在科學發展觀指引下對山西發展規律的新認識和新探索,是科學發展觀在山西的具體化。概括起來說,加快科學發展、建設和諧山西,是我省全部工作的主題;走出“四條路子”、實現“三個跨越”,是我省實現又快又好發展的主要思路和途徑;轉型、跨越、崛起,是我們拼搏進取精神和發展勢頭的集中體現;建設國家新型能源和工業基地,構建充滿活力、富裕文明、和諧穩定、山川秀美新山西是我們的總目標。這幾個方面做到了、做好了,山西就一定能在科學發展的道路上譜寫新篇章。
記者:請問新一屆山西省委將通過什麼具體舉措把新思路變成新的現實?
張寶順:山西經濟發展面臨的矛盾和問題突出體現爲節能降耗、保護環境、科技創新“三塊短板”,對我們來說,走科學發展之路是必然選擇。我們要把強化這三個方面的工作作爲加快科學發展、建設和諧山西的重要結合點,進一步加大改革開放和自主創新力度,使“短”板變長,使經濟增長方式有根本轉變,使發展形態和麪貌煥然一新。一方面,要使循環經濟成爲全省的主導型經濟,積極推廣節能降耗和保護環境的新技術新工藝;全面推行資源資產化和資本化管理,形成節約保護和高效利用資源的導向;統籌做好水資源的保護、開發、利用、節約工作,使源頭水保持清潔、地下水得到保護、河道水標準提高;嚴格實施環境影響評價和排污總量控制制度,完善能耗公佈制度,列入全國空氣污染最嚴重城市行列的市要加快退出步伐;精心實施“藍天碧水工程”和造林綠化工程,遏制生態惡化趨勢,森林覆蓋率五年提高到18%以上。省委特別強調,要將資源環境生態工作情況作爲評價發展成效和工作實績的重要內容,實行一票否決,真正做到利用資源與保護資源一起推進,產業競爭力與環境競爭力一起提升,經濟效益與生態效益一起考覈,讓全省人民呼吸上清潔的空氣,喝上乾淨的水,享有更多的青山綠地。另一方面,大力加強科技創新,抓緊研發煤炭轉化、裝備製造、新型材料、節能降耗、污染治理等方面的核心技術和關鍵技術,加快科研成果向現實生產力的轉化,更多地依靠科技進步和提高勞動者素質推動發展。同時,以發展新的支柱產業爲戰略重點,沿着改造提升傳統支柱產業、培育壯大新的支柱產業、積極發展具有潛力的新興產業三個路徑,深化產業結構調整、着力培育優勢產業;以構建太原經濟圈爲重點,推進大中小城市和小城鎮建設,增強城鎮綜合承載和輻射帶動能力;以社會主義新農村建設爲總抓手,開創農業、農村和農民工作新局面。
記者:構建社會主義和諧社會是一項重大歷史任務,請您談談和諧山西的建設情況。
張寶順:山西由於經濟欠發達,解決社會問題的迴旋餘地較小,構建和諧社會任務重、難度大。但我們更突出強調的是,和諧社會重在建設,人的因素很重要,工作努力是關鍵。只要我們認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,把人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題作爲着力點,認真解決改革發展、制度建設、保障救助、社會管理、公共服務等層面的問題,緊緊圍繞“改善民生、促進民和、確保民安”這條紅線,同心同德、羣策羣力、共建共創,使構建和諧社會的成效真正體現到爲羣衆排憂解難上來,體現到實現和維護羣衆的切身利益上來,就可以在一定生產力發展水平上最大程度地實現社會和諧,在全省形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。我們要切實抓好就業這個民生之本,堅持產業政策與就業政策相協調,培育經濟增長點與拓展社會就業面相結合,大力發展勞動密集型產業、非公有制經濟、中小企業、服務業,健全再就業援助制度,讓絕大多數家庭都有穩定的經濟來源。切實抓好教育、衛生等社會事業,努力辦好讓人民滿意的教育,確保每個孩子都能接受義務教育,確保每個考上高等院校的學生都能上得起學,爲廣大羣衆提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務,確保有了病能夠及時看、看得起。切實抓好社會公平保障體系建設,從法律上、制度上、政策上營造公平的社會環境,維護各個社會階層的正當權益。切實抓好覆蓋城鄉的社會保障體系建設,健全農民工社會保障機制,確保廣大農民工平等享受城市文明。切實抓好和諧文化建設,組織開展文明和諧創建活動,拓寬社情民意表達渠道,完善信訪工作機制,依法及時合理地解決羣衆反映的問題。切實抓好“平安三晉”建設,全面落實安全生產責任制,保障人民羣衆健康和生命安全。
記者:山西煤炭資源得天獨厚,煤炭生產在全國舉足輕重,在帶來的巨大經濟社會效益的同時,也面臨一些突出問題,請您談談對發展煤炭產業的看法。
張寶順:煤炭對山西具有特別重要的意義,山西的經濟因煤而興,經濟社會發展中的很多問題也因煤而生。我們將以開展煤炭工業可持續發展政策措施試點爲契機,以全局觀念和長遠眼光推動煤炭產業的健康發展,讓煤炭資源更好地服務全國建設、造福山西人民。一是堅持做大做強煤炭產業,走規模化、集團化、潔淨化、內涵式、可持續的發展道路,在抓整合、上水平、深加工、增效益、保安全上狠下功夫,加大“關小、改中、上大”力度,打擊非法違法開採行爲,加快煤炭企業現代化建設,建設好國家規劃的三個煤炭基地,加強煤層氣、煤矸石、礦井水等伴生資源的綜合利用,提高煤炭的綜合效益,未來五年百萬噸死亡率下降到0.8以下。二是重視解決“四礦”問題,加快礦城轉型步伐,實現礦業可持續發展,改善礦山生態環境,提高礦工生活質量,特別是要加快對採煤沉陷區和煤礦棚戶區的治理改造,未來三年內治理沉陷區1084平方公里,讓近60萬人住上安全的房子,五年內新建住宅600多萬平方米,解決近30萬煤礦棚戶區工人居住條件惡劣的問題,讓全省礦區的面貌發生明顯改變,讓爲國家和山西經濟發展作出重大奉獻的百萬礦工的居住生活條件得到明顯改善。三是堅持誰開發、誰負責修復對資源環境的破壞,誰受益、誰對地區的永續發展給予適當補償,把礦業權價款和礦產資源補償費更多地向革命老區、向農村、向社會事業傾斜,建立健全“以煤補農”的機制,推廣“一礦幫一村”經驗,使資源開發成果更好地惠及廣大人民羣衆。
記者:聽了您的介紹,對山西未來的發展有了真切認識,請問如何保證以上思路和舉措的落實呢?
張寶順:完成莊嚴使命,實現宏偉目標,關鍵是充分發揮全省各級黨組織的領導核心作用,充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用,充分發揮領導幹部的表率帶頭作用,大力弘揚求真務實的精神和作風,從思想上、組織上、作風上、制度上健全保障科學發展的體制機制。我們將圍繞提高執政能力和永葆先進性,全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設,把科學發展觀的要求轉化堅定的信念、科學的方法和行爲準則,不斷提高各級班子和領導幹部領導科學發展的能力,不斷夯實基層組織這個全部工作和戰鬥力的基礎。我們將堅持羣衆的利益高於一切,羣衆的疾苦急於一切,羣衆的呼聲先於一切,把提高人民羣衆的生活質量作爲一切工作的根本出發點和落腳點,追求實實在在的發展成果,讓羣衆得到實實在在的利益。我們將堅持黨要管黨、從嚴治黨,牢記“兩個務必”,以優良的黨風促政風帶民風,營造和諧的黨羣幹羣關係。我們將發揮黨的領導核心作用,支持人大、政府、政協的工作,鞏固和發展奮發向上、安定團結的良好局面,最廣泛最充分地調動一切積極因素,形成建設新山西的強大合力,以實幹贏得人心,用實事造福人民。(完)
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