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按照“三個代表”重要思想 紮實推進黨新偉大工程

http://www.enorth.com.cn  2006-11-01 16:04
 

 

  ——學習《江澤民文選》關於加強黨的建設重要論述的體會

  《江澤民文選》作爲系統闡述“三個代表”重要思想科學體系的集大成之作,作爲以江澤民同志爲核心的黨的第三代中央領導集體治國理政智慧和經驗的經典之作,充分體現了推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程的統一。這裏,我們着重圍繞學習《江澤民文選》關於加強黨的建設的一系列重要論述,談些認識和體會。

  一、關於“三個代表”重要思想

  “三個代表”重要思想,是《江澤民文選》的華彩篇章,是江澤民同志治國理政的智慧結晶,也是他獻給全黨最可寶貴的精神財富。今天,聯繫黨和國家工作大局,重溫江澤民同志關於“三個代表”重要思想的一系列重要論述,我們有以下三點新認識:

  第一,“三個代表”重要思想既是治黨的理論,又是治國的理論,必須全面貫徹到治國理政的實踐中。江澤民同志強調,提出“三個代表”重要思想,就是要在研究新情況、新實踐的基礎上,回答建設中國特色社會主義進程中提出的重大問題,把社會主義現代化建設和我們黨的自身建設不斷推向前進。在十六大報告中他進一步指出,要把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現代化建設的各個領域,體現在黨的建設的各個方面。這就清楚地表明,“三個代表”重要思想首先是治黨的理論,出發點是創造性地回答“建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨”的問題;同時又是治國的理論,落腳點是進一步回答“什麼是社會主義、怎樣建設社會主義”的問題。十六大報告和十六大通過的新黨章,把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確立爲我們黨必須長期堅持的指導思想,這對於全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面,已經、正在並且必將繼續產生極其重要的作用。貫徹“三個代表”重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持執政爲民。在新世紀新階段,我們要牢牢把握這個根本要求,不斷增強貫徹“三個代表”重要思想、全面落實科學發展觀的自覺性和堅定性,把“三個代表”重要思想全面貫徹到社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的偉大實踐中去,促進科學發展與社會和諧。

  第二,“三個代表”重要思想既要落實到基層,更要落實到領導層,關鍵是要落實到建設一支高素質的幹部隊伍中。江澤民同志指出,始終做到“三個代表”,是對黨的各級組織和全體黨員、幹部提出的根本要求。他一方面強調,黨的基層組織都應該成爲貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,每一名共產黨員都要身體力行和始終做到“三個代表”;另一方面又強調,黨員幹部特別是高中級幹部要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想,成爲勤奮學習、善於思考的模範,解放思想、與時俱進的模範,勇於實踐、銳意創新的模範。這就告訴我們,“三個代表”重要思想,既要落實到基層,更要落實在領導層。在全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的歷史進程中,我們要始終堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,始終注重建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質領導幹部隊伍,並通過領導機關和領導幹部的表率作用,把“三個代表”重要思想落實到基層、落實到各項工作中去。

  第三,“三個代表”重要思想既同鄧小平理論相承接,又同科學發展觀相連接,貫徹科學發展觀同貫徹“三個代表”重要思想是內在統一的、相輔相成的。江澤民同志創立的“三個代表”重要思想,繼承和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,是當代中國發展着的馬克思主義。他強調,“三個代表”重要思想是發展的、前進的。實踐沒有止境,創新也沒有止境。我們要突破前人,後人也必然會突破我們。這就爲我們不斷推進實踐基礎上的理論創新指明瞭方向。以胡錦濤同志爲總書記的黨中央關於樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想,正是在繼承鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基礎上提出來的,是馬克思主義中國化的最新成果。正是在這個意義上,可以說,“三個代表”重要思想既同鄧小平理論相承接、又同樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想相連接。堅持用科學發展觀武裝全黨、教育人民,齊心協力促進科學發展,同舟共濟構建和諧社會,正是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承和發展。

  二、關於黨的建設新的偉大工程

  在《江澤民文選》中,有許多篇章是論述黨的領導和黨的建設新的偉大工程的。聯繫當前黨建工作實際,重溫這些重要論述,我們有以下四個方面的新體會:

  第一,全面推進黨的建設新的偉大工程,必須把保持和發展黨的先進性作爲出發點和着眼點。江澤民同志強調,當今世界和我們所處的時代,同過去相比發生了很多深刻的變化,如果因循守舊、停滯不前,我們就會落伍,我們黨就有喪失先進性和領導資格的危險。他指出,貫徹“三個代表”重要思想,核心在堅持黨的先進性。縱觀《江澤民文選》對黨的先進性的重要論述,我們體會到,黨的先進性既體現在黨領導的偉大事業中,又體現在黨的自身建設新的偉大工程中。保持和發展黨的先進性,就要在“三個代表”重要思想指導下,通過不斷加強和改進黨的建設,使我們黨既不斷開創事業新局面,又始終與時代發展同步伐、與人民羣衆共命運。所謂與時代發展同步伐,就是我們黨必須堅定地站在時代潮流的前頭,團結和帶領全國各族人民,實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務,在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興;所謂與人民羣衆共命運,就是要堅持立黨爲公、執政爲民,始終保持黨同人民羣衆的血肉聯繫,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,把全國各族人民團結在黨的周圍,共同創造我們的幸福生活和美好未來。

  第二,全面推進黨的建設新的偉大工程,必須把科學判斷黨的歷史方位和牢固樹立執政黨思維作爲重要前提。江澤民同志深刻分析了我們黨所處的歷史方位,這就是:我們黨已經從領導人民爲奪取全國政權而奮鬥的黨,成爲領導人民掌握全國政權並長期執政的黨;已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨,成爲對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。黨的歷史方位的深刻變化,要求我們從理論到實踐,從領導層到廣大基層,都要牢固樹立執政黨思維。這就是,在發展社會生產力這個層面,要注意把黨的先進性和社會主義優越性落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民根本利益上來,推動社會全面進步,促進人的全面發展;在完善生產關係這個層面,要注意認真研究我國社會生活的新變化和羣衆工作的新特點,把制定和貫徹黨的方針政策的基本着眼點,放到既代表最廣大人民的根本利益,又正確反映和兼顧不同方面羣衆的利益訴求上來,使全體人民朝着共同富裕的方向前進。

  第三,全面推進黨的建設新的偉大工程,必須始終把着力點放在解決好兩大歷史性課題上。江澤民同志創造性地向全黨提出的“兩個提高”的要求,即提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力,爲黨的建設新的偉大工程作了科學定位。我們體會,這兩大歷史性課題,前者講的是黨在執政以後如何改造客觀世界的問題,後者講的是黨在長期執政條件下如何改造主觀世界的問題。這也可以理解爲,前者主要是解決不適應新形勢新任務需要的問題,以保持和發展黨的先進性,後者主要是解決不符合“三個代表”重要思想和全面建設小康社會要求的問題,以不斷維護黨的純潔性,從而使我們黨既始終具有真理的力量,又不斷增強人格的力量。解決好這兩大歷史性課題,是一項長期而艱鉅的任務,需要全黨同志結合新世紀新階段的偉大任務,繼續進行積極的探索和實踐。

  第四,全面推進黨的建設新的偉大工程,必須以執政能力建設爲重點,把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿其中。在改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期,我們黨的建設的格局由思想建設、組織建設、作風建設這“三大建設”,發展爲包括制度建設在內的“四大建設”。江澤民同志又進一步提出“一個重點、四大建設”,這就是:以執政能力建設爲重點,全面加強和改進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,把制度建設貫穿到黨的建設的各個方面。這就爲我們在繼續堅持“四位一體”的黨建格局過程中,堅持靠制度建黨、按制度辦事和用制度管人,通過制度創新來落實理論創新的成果,通過機制建設來落實黨的建設的各項任務,形成保持和發展黨的先進性的最可靠的制度保障指明瞭方向。

  三、關於黨的思想理論建設

  同毛澤東、鄧小平同志一樣,江澤民同志高度重視黨的思想理論建設,並提出了一系列重要思想。尤其值得我們重視的是,江澤民同志結合黨的思想理論建設,提出了建設學習型政黨的戰略任務。可以說,抓住了學習型政黨建設,就抓住了黨的思想理論建設的關鍵。我們體會,在新形勢下加強黨的思想理論建設和學習型政黨建設,要把握好以下三個重要問題:

  第一,要通過持續不斷的思想教育,引導廣大黨員幹部毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗。江澤民同志在黨的十六大報告中強調,鄧小平理論是我們的旗幟,黨的基本路線和基本綱領是各項工作的根本指針。無論遇到什麼困難和風險,都必須堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領不動搖。十六大以後,胡錦濤同志進一步強調,要堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗不動搖。這“四個基本”是新時期以來我們黨全部理論和實踐的科學結晶,是我們處理紛繁複雜的國內外問題的主心骨。越是形勢複雜,越是任務繁重,我們越是要始終堅持這“四個基本”不動搖。十六大以來,以胡錦濤同志爲總書記的黨中央,正是堅持這樣做的,因而在全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的進程中,排除各種干擾,奪取了黨和國家事業的新勝利。今後,我們要在黨的思想理論建設和學習型政黨建設中,把這“四個基本”學習得更好,堅持得更牢。

  第二,要使全黨始終保持與時俱進的精神狀態,不斷開拓馬克思主義理論的新境界。從《江澤民文選》中可以看到,江澤民同志總是把開創黨和國家工作的新局面同開拓馬克思主義理論的新境界緊密結合起來。這是因爲,實踐基礎上的理論創新,是社會發展和變革的先導。開創工作新局面,開拓理論新境界,都必須發揚馬克思主義的理論勇氣和政治勇氣。在這方面,江澤民同志着重強調了兩個“堅定不移、不能含糊”,這就是:堅持馬克思主義的立場、觀點、方法,堅持馬克思主義的基本原理要堅定不移、不能含糊;貫徹解放思想、實事求是的思想路線,堅持勇於追求真理和探索真理的革命精神也要堅定不移、不能含糊。這也就是說,堅持是發展的基礎,發展是最好的堅持;繼承是創新的前提,創新是最好的繼承。十六大以來,以胡錦濤同志爲總書記的黨中央在新的實踐中提出的一系列重大戰略思想,正是這種理論勇氣和政治勇氣的生動體現,是堅持和發展、繼承和創新的最佳結合。

  第三,要大力弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風,堅持學以致用。從《江澤民文選》中我們可以看到,江澤民同志對黨的學風問題是反覆強調、抓住不放的。他提出的“一箇中心、三個着眼於”,即:以我們正在做的事情爲中心,着眼於馬克思主義的運用,着眼於對實際問題的理論思考,着眼於新的實踐和新的發展,是黨的理論聯繫實際的學風在新的歷史條件下的具體體現。強調“一箇中心、三個着眼於”是因爲,離開本國實際和時代發展來談馬克思主義,沒有意義;靜止地孤立地研究馬克思主義,把馬克思主義同它在現實生活中的生動發展割裂開來、對立起來,沒有出路。當前,我國正處於改革的攻堅階段、發展的關鍵時期,新情況新問題層出不窮。創造性地回答和解決這些問題,努力開創工作新局面、開拓理論新境界,要求我們大力弘揚馬克思主義學風,堅持用發展着的馬克思主義指導新的實踐。這就要繼續做到:老祖宗不能丟,又要說新話;馬克思主義基本原理要堅持,又要譜寫新篇章;革命傳統要發揚,又要創造新辦法。

  四、關於領導班子和幹部隊伍建設

  從《江澤民文選》中可以看到,江澤民同志對領導班子建設和幹部隊伍建設始終高度重視,提出了一系列重要思想。我們體會,在這方面要把握三個重要問題:

  第一,確保各級領導核心由忠誠於馬克思主義的人組成,是關係到黨和國家盛衰興亡的戰略問題。江澤民同志指出,在這個問題上,要牢牢記取歷史和現實的經驗教訓。國際共產主義運動中的歷史教訓,1989年國內政治風波和蘇聯解體、東歐劇變的現實教訓,都是非常深刻的。確保領導核心由忠誠於馬克思主義的人組成,實質上是要解決幹部隊伍的革命化問題。江澤民同志強調,全面貫徹黨的幹部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,既不能重德輕才,也不能重才輕德,選人、用人、育人都要以革命化爲前提。這就告訴我們,貫徹“四化”方針,革命化是第一位的;貫徹德才兼備原則,必須堅持以德爲先,總的來說就是要求政治上靠得住。當然,革命化的具體內涵在不同的歷史條件下是有所不同的,忠誠於馬克思主義並不是死守教條,而是在堅持中發展、在繼承中創新,是堅持發展着的馬克思主義。

  第二,要抓緊培養選拔一大批德才兼備的接班人,把老一輩革命家開創的事業不斷推向前進。同鄧小平同志一樣,江澤民同志對培養接班人的問題想得很深很遠,常常夜不能寐。他語重心長地說,只有作出了黨和人民滿意的工作業績,培養了黨和人民放心的接班人,我們纔算完成了自己的歷史使命。在這個問題上,江澤民同志提出了許多重要觀點。比如,堅持德才兼備而不求全責備,堅持幹部標準而又不拘一格,注重臺階而不死摳臺階;對年輕幹部要看大節、看主流、看發展;用人要揚長避短,用其所長,等等。這些重要思想我們要堅持下去,這種辯證思維我們要繼承下來,從而更好地把握年輕幹部成長的規律,促進一代又一代年輕幹部的茁壯成長,使我們的事業後繼有人、興旺發達。

  第三,要深化幹部人事制度改革,爲建設高素質幹部隊伍提供有力的制度保證。不斷增強幹部隊伍的活力、效率、積極性,爲建設高素質幹部隊伍提供製度保證,是江澤民同志始終十分關注的一個重要問題。他在分析幹部工作中存在的優秀人才難以脫穎而出、用人上的不正之風有禁不止的問題時深刻指出,這些問題的存在,根本的還是沒有真正形成富有生機與活力的用人機制,缺乏嚴格的人事工作規則和強有力的監督制度。爲此,他提出要以建立健全選拔任用和監督管理機制爲重點,以幹部工作的科學化、民主化、制度化爲目標,進一步深化幹部人事制度改革。在這“三化”中,江澤民同志講得最多的是民主化問題,他強調要擴大羣衆的民主參與,落實羣衆對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權,有效防止考察失真、用人失誤。這就啓示我們,幹部人事制度改革作爲政治體制改革的重要內容,必須堅持以擴大民主爲基本方向,把堅持黨管幹部原則同堅持幹部工作走羣衆路線結合起來,把落實羣衆“四權”的要求貫穿於幹部選拔的全過程,確保幹部選得準、用得好、管得住。

  五、關於幹部教育培訓和黨校工作

  江澤民同志在黨的幹部教育培訓和黨校工作方面提出的一系列重要思想觀點,體現了高瞻遠矚的戰略眼光和求真務實的科學態度。我們體會,在這方面要突出把握好以下三個重要問題:

  第一,要進一步加深對嚴重的問題在於教育幹部這一科學論斷的認識。毛澤東同志說過,嚴重的問題在於教育農民;江澤民同志強調,嚴重的問題在於教育幹部。其所以把對幹部的教育培訓提到如此重要的高度,是因爲在新的歷史時期,我們黨肩負着光榮而艱鉅的“三大歷史任務”。建設一支高素質的幹部隊伍,是團結帶領廣大黨員和人民羣衆完成這三大歷史任務的關鍵所在。強調嚴重的問題在於教育幹部,還因爲在改革開放和社會主義市場經濟條件下,廣大幹部的健康成長面臨着誘惑很多、考驗很大的複雜環境;而我們在幹部工作中存在的重選拔、輕培養,重使用、輕教育的問題,使幹部隊伍中程度不同地存在一些“不適應”、“不符合”的問題。江澤民同志強調,在幹部工作中,只着眼於選人,忽視育人,是短視的、落後的。改革開放和現代化建設越深入,越要加強對幹部的教育。這些年來,我們在幹部隊伍中先後開展的“三講”集中教育、“三個代表”學教活動和保持共產黨員先進性教育活動,以及十六大以來我們黨提出的“放開視野看教育、集中力量抓培訓”,大規模培訓幹部、大力度搞好乾部教育、大幅度提高幹部素質,等等,對於不斷提高幹部隊伍素質,推動黨和國家的各項事業都起到了重要的保證作用。

  第二,要進一步發揮好黨校教育作爲各級黨政領導幹部教育培訓主渠道的作用。江澤民同志一貫倡導,育人要堅持兩條腿走路。這就是,既要靠實踐中的選拔培養,又要靠包括到黨校的教育培訓。他強調,黨校工作是黨的事業的重要組成部分,是培養和提高幹部的重要途徑,是全國各級黨政領導幹部培訓輪訓的主渠道,應該也完全可以在建設高素質幹部隊伍中發揮重要作用。他要求,各級黨委要加強對黨校工作的領導;各級黨校的同志要從國內外形勢的發展和黨的建設的實際要求出發,兢兢業業地做好工作,爲幹部教育培訓工作做出更大的貢獻。江澤民同志的這些重要論述,爲我們充分認識和積極發揮黨校在幹部教育培訓工作中的重要作用指明瞭方向。十六大以來,黨的幹部教育培訓和黨校工作之所以得到進一步重視和加強,同以胡錦濤同志爲總書記的黨中央認真學習和實踐江澤民同志的這些重要思想是分不開的。

  第三,要進一步深化黨校教學改革以全面提高幹部教育培訓的質量和水平。在江澤民同志擔任總書記期間,中央制定和頒發了《關於面向二十一世紀加強和改進黨校工作的決定》。在落實這一《決定》的全國黨校工作會議上,江澤民同志強調,各級黨校的教學和科研工作,都要圍繞中心、服務大局,爲實現黨和國家的戰略任務、建設高素質幹部隊伍服務。他還強調,各級黨校要深化教學改革,提高教學質量,建設好“三基本”、“五當代”的教材體系,不斷完善“一箇中心”、“四個方面”的黨校教學新佈局,從理論素養、世界眼光、戰略思維、黨性修養等方面,全面提高各級領導幹部特別是中青年領導幹部的思想政治素質和業務能力,完成好黨賦予黨校的光榮使命。江澤民同志的這些重要論述,對於我們進一步抓好乾部教育培訓和做好黨校工作具有極爲重要的指導意義。

  六、關於黨管人才和人才隊伍建設

  通觀《江澤民文選》三卷,關於人才問題的論述比比皆是,一系列新思想、新觀點、新論斷貫穿其中。這些重要思想觀點,豐富和發展了馬克思主義人才觀。我們體會,學習貫徹江澤民同志的這些重要思想,要繼續在以下三個方面狠下功夫:

  第一,要牢固樹立人才資源是第一資源的思想,儘快實現我國由人口大國向人才資源強國的轉化。江澤民同志關於“人才資源是第一資源”的重要思想,同鄧小平同志關於“科學技術是第一生產力”的科學論斷一道,構成了我們黨制定和實施科教興國戰略和人才強國戰略的理論基石。我國是人口大國而非人才資源強國,這一嚴峻現實告訴我們,進一步落實人才強國戰略,推動我國儘快由人口大國轉化爲人才資源強國,是幹部人事工作的當務之急。

  第二,要始終堅持黨管人才原則,努力把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。江澤民同志強調,要在發揮市場配置人才資源基礎性作用的同時,加強黨和政府的宏觀調控,加強黨對人才工作的領導。他指出,作爲一個在對外開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的黨,一定要廣納賢才,知人善任,既重視有所成就的人才,也關注具有潛能的人才;既重視國內人才,也積極吸引海外人才;既重視國有企事業單位的人才,也要把民營科技企業、受聘於外資企業的專門人才納入視野,努力把優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來。正是按照江澤民同志的這些重要思想,我們黨在2003年召開了全國人才工作會議,黨中央、國務院作出了《關於進一步加強人才工作的決定》。我們要繼續認真落實江澤民同志的這些重要思想和全國人才工作會議精神,爲進一步把我們黨建設成爲優秀人才高度密集的執政黨,把我們國家建設成爲人才資源強國而不懈奮鬥。

  第三,要着力培養造就大批善於治黨治國治軍的優秀領導人才,爲黨和國家的長治久安提供堅強的人才保障。江澤民同志指出,黨和人民的事業需要的人才是多方面的,政治、經濟、文化、科技、外交、教育、法律、軍事等工作的開展,都需要聚集和造就大批優秀人才。而培養講政治、懂全局、善於治黨治國治軍的領導人才尤爲重要。中國特色社會主義事業能不能鞏固和發展下去,中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰,關鍵就看我們能不能不斷培養造就一大批高素質的領導人才。這些精闢論述,抓住了我國人才工作的核心和關鍵。要保證黨和國家的事業興旺發達、後繼有人,必須始終高度重視培養造就善於治黨治國治軍的優秀領導人才,把各級領導班子建設成爲堅持貫徹“三個代表”重要思想、全面落實科學發展觀的堅強領導集體。這項工作要長期堅持做下去。

  七、關於基層黨組織和黨員隊伍建設

  《江澤民文選》對基層黨組織和黨員隊伍建設有許多重要論述。我們體會,學習貫徹這些重要思想,要注意把握三個重點:

  第一,要把握基層黨組織的科學定位。在改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期,黨的基層組織的工作千頭萬緒,最根本的是要在服務人民羣衆的過程中,當好貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。這裏的“三個者”、“三個力”有着緊密的內在聯繫,其聚焦點是代表人民羣衆、服務人民羣衆、造福人民羣衆。在農村“三個代表”重要思想學教活動中,強調“幹部受教育、農民得實惠”;在建設農村黨員幹部現代遠程教育工程中,強調“幹部經常受教育、農民長期得實惠”;在保持共產黨員先進性教育活動中,強調“黨員受教育、羣衆得利益”,都是這一聚焦點的生動體現。如何在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和建設創新型國家的實踐中,推動基層黨組織進一步當好“三個者”,更加充分地發揮“三個力”,是一個亟待繼續探索解決的重大課題。

  第二,要擴大黨的工作覆蓋面和影響力。江澤民同志敏銳地把握我國社會“四個多樣化”的階段性特徵,強調指出,黨的領導如何更加切實有效地覆蓋社會和市場發展的廣泛領域,是一個必須認真研究解決的重大問題。他要求加大對非公有制經濟組織、街道社區、社團和社會中介組織黨的建設的工作力度,不斷拓寬黨的工作的覆蓋面。擴大覆蓋面,既包括組織覆蓋,也包括工作覆蓋,而組織覆蓋是工作覆蓋的基礎和前提。強調組織覆蓋同改革黨組織的設置形式、活動內容和活動方式是相輔相成的。這些年來,一些農村基層組織建在產業鏈上、建在各種新型合作經濟組織上,一些社區黨組織建在高科技人員集中的商務樓宇內等,有效地擴大了基層黨組織的覆蓋面和影響力。我們黨要長期執政、科學執政、民主執政,就必須不斷探索擴大黨的工作覆蓋面和影響力的問題,使應建的黨組織都能及時建起來,建起來的黨組織都能正常開展活動、充分發揮作用。在壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨幹力量的同時,把其他社會階層的先進分子吸收到黨內來,是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的題中應有之義。要繼續按政策、按程序、高要求、高質量地做好這項工作,不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的羣衆基礎。

  第三,要始終保持黨員隊伍的先進性。保持黨員隊伍先進性的問題,本質上是處理好數量和質量的關係問題。江澤民同志強調,黨的力量和作用主要不在於黨員的數量,而在於黨員的素質。他還強調,廣大黨員幹部既要不斷增強爲人民服務的意識,又要不斷提高爲人民服務的本領。對於黨員隊伍來說,質量就是先進性,質量就是生命力;只有不斷提高黨員素質,才能使我們黨的先進性長在,生命力永存。我們要抓住素質建設這個黨員隊伍建設的核心,在加強教育培訓和管理監督的過程中,不斷提高廣大黨員的理論素養、政治素質和業務素質、工作本領,使每一名黨員都真正無愧於共產黨員的光榮稱號。

  八、關於黨的作風建設

  學習貫徹江澤民同志關於黨的作風建設的思想,要把握好三個問題:

  第一,加強黨的作風建設是一項重大而緊迫的任務。江澤民同志強調,作風是一個黨的性質、宗旨的外在體現,是一個黨的創造力、凝聚力、戰鬥力的重要內容。實踐表明,改革開放以來,黨的理論、路線和方針政策不斷增強了黨對人民羣衆的凝聚力和感召力,而黨的作風中存在的問題則造成了相當程度的離心力和破壞力。因此,作風建設關係黨的形象,關係人心向背,關係黨和國家的生死存亡。抓好黨的作風建設,就抓住了提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力的一個重要切入點。在新形勢下,我們要始終把加強和改進黨的作風建設,作爲探索和解決“建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨”的問題的一個重要組成部分,作爲提高黨的執政能力和增強黨的先進性的題中應有之義,切實解決好黨在作風方面種種“不適應”和“不符合”的問題。

  第二,作風建設的核心是保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。江澤民同志反覆強調,作風建設的核心是要保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。這一精闢論斷既總結了我們黨80多年奮鬥的基本經驗,也反映了我們黨對世界上其他政黨興衰規律的深刻思考;既是極爲重要的政治觀點,也是極爲重要的政治要求。中央一再要求全黨同志牢記“兩個務必”,堅持爲民、務實、清廉,堅持體察民情、瞭解民意、集中民智、珍惜民力,堅持權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,說到底也就是要始終保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。只有這樣,才能不斷促進黨羣關係、幹羣關係的和諧,從而促進整個社會的和諧,使我們黨永遠立於不敗之地。

  第三,作風建設的重點是反對形式主義和官僚主義。江澤民同志強調,要把反對形式主義和官僚主義作爲加強黨的作風建設的重點,這是具有很強現實針對性的。形式主義的要害是貪圖虛名、不務實效、勞民傷財,官僚主義的要害是高高在上、凌駕於羣衆頭上做官當老爺。官僚主義引發形式主義,形式主義助長官僚主義。形式主義、官僚主義都是同我們共產黨人的根本宗旨格格不入的,是嚴重脫離羣衆、敗壞黨的形象、危害黨的事業的。要克服形式主義和官僚主義,就必須在全黨大力弘揚求真務實精神,教育引導廣大黨員幹部堅持講實話、出實招、辦實事、務實效;牢固樹立正確的政績觀,努力創造經得起歷史檢驗、實踐檢驗和羣衆檢驗的政績,紮紮實實地把改革開放和現代化建設推向前進。

  九、關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭

  江澤民同志在擔任黨的總書記期間,始終抓住黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不放,特別是在黨的十五大以後,他每年都要在中央紀委全會上就黨風廉政建設和反腐敗鬥爭問題發表重要講話,提出了一系列重要思想。這些重要思想,爲黨風廉政建設和反腐敗鬥爭奠定了理論基礎,提供了行動指南。聯繫當前實際,要着重抓住以下四個方面:

  第一,要牢固樹立治國必先治黨、治黨務必從嚴的觀點。當今中國的事情辦得怎麼樣,關鍵取決於我們黨。治黨始終堅強有力,治國必會正確有效。正因爲這樣,江澤民同志一再強調,治國必先治黨,治黨務必從嚴。這是一個具有全局意義和長遠意義的指導方針。貫徹落實好這一方針,要求我們始終堅持兩手抓、兩手都要硬,一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,以保證中國特色社會主義沿着正確航向前進。要把從嚴治黨落實到黨的思想、組織、作風和制度建設的各個方面,體現在對各級黨組織、廣大黨員和幹部進行教育、管理、監督等各個環節,特別是要對各級領導幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,堅決克服黨內存在的消極腐敗現象。

  第二,要嚴格防止在黨內形成既得利益集團。江澤民同志一再強調,所有黨員幹部必須真正代表人民掌好權、用好權,而絕不允許以權謀私,絕不允許形成既得利益集團。這是江澤民同志關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭一系列重要論述中最值得我們重視的重要思想之一。在黨長期執政條件下,黨員幹部是把權力用來爲人民謀利益,還是用來爲個人謀私利;在改革開放和社會主義市場經濟條件下,是把權力用來謀發展,還是用來搞“尋租”,這是衡量黨員幹部權力觀、地位觀、利益觀正確與否的分水嶺。現在,人民羣衆最深惡痛絕的腐敗現象之一,就是少數黨員幹部甚至領導幹部搞權錢交易、以權謀私,就是濫用權力甚至通過部門立法來保護和鞏固既得利益。在從嚴治黨過程中,我們要從決策到執行等環節加強對權力的監督,保證把人民賦予的權力真正用來爲人民謀利益,從而逐步剷除黨內既得利益集團滋生的土壤和條件。

  第三,要堅決防止和從嚴懲處吏治腐敗。吏治腐敗是危害最烈的腐敗。在黨管幹部條件下,在市場經濟環境中,懲治吏治腐敗的問題,已越來越成爲反腐敗鬥爭中的一個重要領域。此起彼伏的吏治腐敗現象表明,腐敗現象已經危害到了我們的關鍵部位。針對這一問題,江澤民同志一再強調,要嚴格防止和從嚴懲處吏治腐敗。他指出,選賢任能,事關重大。由於賣官鬻爵及其帶來和助長的其他腐敗現象,造成“人亡政息”、王朝覆滅的例子,在中外歷史上都屢見不鮮。因此,對領導幹部的選拔任用一定要嚴格把關,堅持任人唯賢,反對任人唯親;堅持搞五湖四海,反對以人劃線;堅持德才兼備,反對重才輕德。這些年來,我們在這方面作了許多探索和實踐,也取得了初步成效,但這個問題依然存在。核心的問題,是要深化幹部人事制度改革,推進黨和國家領導制度改革,加強黨內黨外的民主建設和民主監督,不斷探索靠教育、靠制度、靠監督遏制吏治腐敗的有效途徑。

  第四,要堅持標本兼治,綜合治理。江澤民同志指出,懲治腐敗,要作爲一個系統工程來抓,標本兼治,綜合治理,持之以恆。他在強調嚴肅查處各種消極腐敗現象和腐敗分子的同時,強調要把查處案件、糾正不正之風同加強思想政治教育結合起來,同加強制度防範和管理監督結合起來,同體制創新結合起來,從思想上築牢拒腐防變的堤防,從源頭上預防和解決腐敗的問題。要引導每個領導幹部經常想一想:“參加革命是爲了什麼?現在當幹部應該做什麼?將來身後應該留點什麼?”堅持把黨和人民的利益放在第一位,始終忠誠於黨和人民的事業,從而時刻做到自重、自省、自警、自勵。我們要深入研究在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下腐敗現象產生的特點和規律,提出有效的辦法和措施,推動反腐倡廉工作深入開展。(鍾怡祖)

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