中國國家發展和改革委員會主任馬凱今日在《經濟日報》撰文駁斥了“中國能源威脅論”。馬凱在文章中寫到,把國際油價高企歸罪於中國,是沒有道理的,甚至是別有用心的。
馬凱在文中還指出,近年來,一些人將國際油價飈升歸因於中國增加進口,也是站不住腳的,掩蓋了石油價格上漲的真實原因。這幾年,國際石油價格由每桶二三十美元暴漲到七八十美元,原因是多方面的,既有經濟因素,也有非經濟因素。從經濟因素看,隨着世界經濟的復甦和加快增長,對石油的需求有所增加,加之,由於前一時期油價偏低導致對煉油投入減少,煉油能力一度不足,在一定程度上影響了石油價格。但從總體上看,國際石油市場的供求是基本平衡的,且供略大於求。近十年來,石油產量和消費量年均增長都在1.7%左右,比較平穩,如果沒有其他因素的作用,石油價格會有一定上升,但上升幅度絕不會如此之高。從非經濟因素看,伊拉克重建困難重重、伊朗核問題持續緊張、黎以爆發衝突、極端性氣候引發的自然災害等,都對石油價格上漲起了重要作用。特別是全球幾千家基金公司的大量投機資金興風作浪,進行石油炒作,成爲石油價格超常上漲的重要原因。據一些海外專家分析,在原油價格攀升至每桶七八十美元的價位中,基金炒作的投機因素達十五至二十美元。
反觀中國,石油進出口長期處於正常的貿易範疇,2005年,中國石油淨進口僅佔世界貿易量的5.5%,而美國和日本石油淨進口分別佔世界貿易量的25%和10%左右。與世界石油進口大國相比,中國的進口份額相對不大,不可能左右國際石油價格的變化,更不會引起國際石油價格的暴漲。去年中國石油淨進口下降了5.3%,成品油淨進口下降了34%,如果按照一些人的“邏輯”,中國石油進口減少,世界石油價格應該相應下降。但事實上,去年布倫特、迪拜和西德克薩斯原油現貨價格仍在大幅上漲,平均漲幅超過了40%。顯然,把國際油價高企歸罪於中國,是沒有道理的,甚至是別有用心的。
文章認爲,中國主要依靠自己的力量解決了發展中的能源問題,並沒有對世界能源造成威脅,這是一個不爭的歷史事實。
文章強調指出,中國雖然是能源消費大國,但人均能源消費水平和進口水平低於世界平均水平,更遠低於一些發達國家的水平。2005年,人均一次能源消費,世界平均爲1.65噸油當量,日本爲4.13噸油當量,美國爲7.97噸油當量,而中國僅爲1.18噸油當量,約爲世界平均水平的3/4、日本的1/4、美國的1/7。在能源消費中,中國短缺而需要適度進口作爲補充的只是石油和天然氣。2005年,中國人均石油消費量爲0.242噸,約爲世界平均水平的1/2、美國的1/13、日本的1/8;天然氣人均消費量僅爲世界平均水平的8.5%、美國的1.6%、日本的5.6%。2005年,中國石油淨進口1.36億噸,人均僅0.1噸,只相當於世界平均水平的1/4,而同期美國石油淨進口達6.13億噸,人均爲2.09噸,分別爲中國的4.5倍和20倍。日、德、韓等國家幾乎不生產原油,年進口量合計達4億噸以上。使人匪夷所思的是,沒有人說那些消費水平和進口水平高的國家對世界能源安全構成威脅,反而稱消費水平和進口水平低的中國構成了威脅,這顯然是不公正的。
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