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聯合國安理會15個成員國11月7日正式就英法德3國提出的制裁伊朗的決議草案舉行了閉門磋商，美國和俄羅斯在對伊朗制裁的程度問題上出現分歧，會談未能取得結果。
美國認爲英法德的方案過於緩和，由於伊朗的核開發已經對國際社會的和平與穩定構成了威脅，有必要在決議草案中提出較爲嚴厲的制裁措施。美國常駐聯合國代表博爾頓說，俄羅斯對英法德的新決議草案所做的大幅修改與此前6國解決伊朗問題的精神不一致。
俄羅斯則認爲，英法德提出的制裁內容過於嚴厲，應當爲與伊朗謀求外交解決留有餘地，要求緩和制裁內容。上星期，俄羅斯曾針對英法德的草案提出過大幅修改方案。俄羅斯常駐聯合國代表丘爾金對記者說：“我相信我們的方法和提案與部長們達成的共識完全吻合。”
鑑於伊朗無視安理會今年7月通過的要求其停止鈾濃縮的決議，英法德3國起草了這份決議草案。該草案指出，根據聯合國憲章第7章的規定，禁止各國向伊朗提供可能用於核開發的物質或者進行技術轉讓，以及禁止與其進行金融交易。決議還要求凍結與伊朗核項目和導彈項目有關的資產，禁止相關領域的科學家到伊朗旅遊等，不過可能允許俄羅斯繼續在伊朗南部的布什爾建設核電廠。
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