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北京計劃在2006年底之前實現鄉鎮統計科室從鄉鎮剝離，成立隸屬於區縣一級統計局的統計所，從而在全國範圍內率先實現統計的垂直管理。
國家統計局局長謝伏瞻昨日在參加大興區統計局基層統計所揭牌儀式上表示，當前經濟體制正發生着深刻變動，統計工作的重要性凸顯，而實現統計的垂直管理是保證統計質量的重要舉措。北京市基層統計的“撤科改所”爲全國其他地方提供了鮮活的經驗。
據瞭解，北京市的基層統計部門變成直屬統計局的統計所後，其人員納入區統計局人事編制，工作經費劃歸區統計部門的財政預算。
北京市統計局助理巡視員劉亞平對《第一財經日報》表示，此次改革最重要的地方在於明確了基層統計機構的行政歸屬，理順了統計管理渠道，而且加強了基層統計部門的獨立性，有利於加強數據的真實性。
街道和鄉鎮一級統計機構是統計數據採集工作的源頭，但其統計力量在三級統計機構中卻最爲薄弱。由於其在人事和財政上劃歸爲街道或鄉鎮一級政府管理，在某些地方，不僅其工作經費沒有得到保證，而且在統計工作外，還會承擔主管政府部門下發的其他任務，最終影響了基層統計數據質量，成爲國內統計數據飽受詬病的原因之一。
爲此，學界一直呼籲，要在國家統計局的主管下形成統計的垂直管理，以加強縣級統計部門控制統計數據質量的能力。
目前北京市的大興區原有的基層統計科室被編製成爲覆蓋全區的15個統計所，已經完成了“撤科爲所”的垂直管理建設工作，而門頭溝區和順義區的“撤科爲所”的工作也在進展之中。
相對於全國其他地方來說，北京市鄉鎮財政普遍較爲充足，特別是實行財政向鄉鎮一級傾斜的政策後，部分經濟發達的遠郊鄉鎮的基層統計人員甚至擔心一旦劃歸入區統計局後，在北京“陽光工資”政策下，實際待遇會降低。
劉亞平透露，此次“撤科改所”得到了財政部門的大力支持，原有人員的工資待遇在改革後保持不變，同時劃歸區統計局後，統一的薪酬設置也有利於提高經濟不發達鄉鎮基層統計人員的待遇。
北京的財政充裕爲基層統計改革的實施提供了條件，但全國其他地方特別是經濟發展水平較低的中西部地區，實現這樣的統計改革還有困難。劉亞平表示，北京在遠郊地區實現統計垂直管理，對其他地區還是有借鑑價值的。
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