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主持人：各位網友，大家好，我們視頻演播室請來了天津市南開區區委副書記、代區長許景勝。
許區長您好！剛剛閉幕的市委八屆十次全會，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，審議通過了《中共天津市委關於貫徹落實〈中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定〉的實施意見》，就全面加快和諧天津建設的指導思想、目標任務、工作原則和重點工作作出了全面部署。請您談一下，南開區如何貫徹全會精神，構建和諧南開？
許景勝：市委八屆十次全會深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，審議通過了《中共天津市委關於貫徹落實〈中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定〉的實施意見》。中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志的重要講話深刻闡述了構建社會主義和諧社會的重大意義，全面總結了天津多年來的實踐經驗，着眼未來發展，作出了建設和諧天津的重大戰略部署，明確提出了建設和諧天津的總體目標、主要任務和重點工作，對於實現天津更快更好發展，具有非常重要的指導意義。
構建社會主義和諧社會是一項長期而緊迫的任務。我們要認真學習貫徹黨的十六屆六中全會和市委全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持發展這個執政興國的第一要務，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題爲重點，切實做好構建社會主義和諧社會的各項工作，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展。
主持人：“十五”期間，南開區區域經濟持續快速增長，綜合經濟實力顯著增強。全面實現“十五”時期三項經濟指標翻一番的目標，經濟發展邁上一個新的臺階。請您談一下南開區“十五”期間的發展情況和今後五年的發展方向？
許景勝：近年來，南開區把改善區域發展環境作爲一項重要工作，爲推動經濟社會持續快速發展提供了有效保障。“十五”期間，全區生產總值、社會消費品零售額、區級財政收入三項主要指標實現翻一番，增長速度分別達到40%左右，特別是區級財政收入提前兩年實現10億元目標，今年1--10月份達到12.4億元，同比增長38%，躍居全市十八區縣前列。招商引資實現歷史性突破，“十五”期間協議額和到位資金累計達到195.19億元和124.74億元，投資額在1億元以上的大型項目達30餘個。與此同時，城市建設日新月異，市容環境不斷改善，各項社會事業健康發展，人民生活水平顯著提高，精神文明建設、民主法制建設和黨的建設不斷加強。今後五年是南開區在新起點上推動經濟社會發展向更高水平邁進的重要時期，要高標準高質量地完成“十一五”規劃確定的目標，努力建設特色突出、實力雄厚、文明和諧的現代化新南開。按照建設和諧社會的要求，努力創造五大環境。
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主持人：請您給我們具體介紹一下這五大環境？
許景勝：好的，這五大環境，一是創造和諧的發展環境。要圍繞把南開區建設成爲天津市投資環境最好地區的目標，進一步增強服務效能，按照“轉變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能”的要求，努力建設法治型、服務型和責任型政府。要充分發揮行政許可服務中心的作用，進一步減少和規範行政審批事項，簡化辦事程序，提高工作效率。要大力推進政務公開，完善爲民服務網絡系統，加快電子政務和公共服務信息化建設，堅持政府新聞發佈制度，及時發佈公共信息，爲羣衆生活和參與經濟社會活動創造便利條件。要全面推進依法行政，加強執法隊伍建設，實施經濟發展軟環境評估體系，健全科學民主決策機制和行政監督機制，不斷提高行政執法效能。
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二是創造和諧的生態環境。按照全市的總體部署，南開區確定了創建國家衛生城區、創建國家園林城區目標。到2007年底實現國家衛生區的申報，完成愛國衛生、健康教育、市容環境衛生、環境保護、傳染病防治等10大項、60多個子項、400多個小項指標任務。明年進行國家園林城區的申報。“十一五”期間，實現人均綠地12.2平方米，綠地率36%，覆蓋率45%，開發綠化、溼地資源，建設北草壩綠水園，推進重點地區園林綠地建設，實施綠色家園計劃，達到300米之內有一處街頭綠地，500米內有一處公園和大型綠地，3公里內有一處2萬平方米以上的大型公園和綠地，10公里內可到達一處風景區的目標。要以建設資源節約型、環境友好型社會爲目標，合理保護資源，防治環境污染，改善大氣環境，保護水環境，治理固體廢氣物環境，控制噪聲污染，進一步改善生態環境。
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三是創造和諧的人居環境。要以本市城市總體規劃爲依據，加快公用基礎設施建設，進一步改善羣衆出行條件和居住環境。今後幾年，要進一步完善全區道路交通路網，形成七橫三縱的路網骨架，建設南馬路-黃河道標誌路，打通一批道路。加大居民區供熱補建力度，熱化率達到98%，集中供熱率達到92%。繼續改造地下管網設施，改造40餘條市政道路設施，重點建設低窪積水片地下排水設施。完成零散片平房拆遷改造和舊樓區改造工程，在建設生態型智能化高檔社區的同時，加快經濟適用房、廉租房和經濟租賃房建設，解決拆遷戶最低收入家庭住房困難，滿足居民多層次住房需求。
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四是創造和諧的社會環境。要以發展社會事業和解決民生問題爲重點，優化公共資源配置，健全基本公共服務體系。“十一五”期間，要進一步健全勞動和社會保障服務體系，建立起以居民最低生活保障制度爲基礎，以臨時救助和社會互助爲補充，以就業、醫療、教育、住房、法律等專項救助相配套的社會救助體系。要完善養老保險、失業保險、醫療保險和工傷、生育保險，建立起以市場爲導向的就業機制，保持就業形勢基本穩定。積極創辦高水平、高質量的南開優質教育，減少學校數量，優化教育資源，提升教師水平，義務教育要實現均衡、優質發展，80%的小學、三分之一的初中實現小班化教學，高中階段教育普及率達100%，享受優質高中教育資源的學生達到90%以上，要把全區中小學、職業學校和幼兒園都辦成優質學校。同時要積極扶助困難家庭子女得到優質教育。醫療衛生工作要堅持“老百姓標準”，用比較低廉的費用提供比較優質的醫療衛生服務，大力發展社區衛生服務，努力滿足社會多層次、多樣化需求。加強社區建設，完善社區基礎設施，健全面向社會弱勢羣體、社區單位和居民、下崗失業人員的社區服務業，積極發展文化、體育、計劃生育等各項社會事業，促進人的全面發展。
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五是創造和諧的法治環境。健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調解機制、權益保障機制，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。加強信訪工作，着力解決羣衆反映強烈的問題，妥善處理各種社會矛盾。引導羣衆以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾。加強社會治安綜合治理，進一步完善社會治安防控體系，加強社區警務工作，廣泛開展平安創建活動，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，掃除黃賭毒等社會醜惡現象。完善應急管理體制機制，健全應急預案體系，有效應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件。完善安全生產監督管理，堅決防止重特大事故發生。堅持司法爲民、公正司法，加大司法救助力度，減免貧困羣衆訴訟費用，充分發揮律師、公證、和解、調解、仲裁的積極作用，維護人民的合法權益。
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主持人：11月14日，本網記者採寫了一篇《南開區投資60餘萬元爲72戶特困家庭安裝暖氣》的稿子，記者在跟隨區領導入戶走訪的時候看到，這些特困家庭第一次感受到家裏有暖氣過冬的溫暖，很多住戶流下了感激的淚水，激動得不知說什麼好。據我們瞭解，這樣大規模地爲特困家庭免費安裝暖氣，南開區在全市走在了前列，您能不能介紹一下這次活動的具體情況？
許景勝：南開區以創建和諧南開爲契機，把解決好羣衆最直接、最關注、最需要的問題作爲重中之重，本着“缺什麼補什麼”的原則，千方百計安排好睏難羣衆的冬季生活，解決好睏難羣衆過冬面臨的取暖、生活等各方面的困難。我們在入戶走訪時瞭解到，一些坐落在供熱範圍內的困難家庭，因爲生活困難無力解決暖氣初裝費而不能享受集中供熱，其中有不少是重病、重殘、身邊無人照料的老人和單親特困家庭。爲讓這些困難家庭與大家一起溫暖過冬，南開區決定投資60萬元爲72戶符合暖氣初裝條件的特困家庭安裝暖氣，確保不讓一戶困難羣衆“過冬難”。
主持人：南開區在關注困難羣體生活、盡心竭力爲羣衆解難題辦實事方面還有哪些新的舉措？
許景勝：我們將開展“愛心唱響和諧曲，共享南開溫暖情”等八項系列活動，剛纔提到的爲困難羣衆中具備安裝條件的重病、重殘、單親、孤老家庭安裝暖氣是其中的第一項。
其他七項活動是：第二項，爲全區困難家庭中今年考入重點大學的學生贈送筆記本電腦；第三項，動員100家企事業單位爲困難羣衆提供50萬元的資金和物質救助，掀起社會幫扶的新高潮；第四項，爲全區困難家庭中實現靈活就業的人員全部上保險，提高其就業的穩定性；第五項，在全區建成50個充分就業社區，使送崗位進家庭活動更加紮實有效；第六項，爲全區困難家庭中577戶585名重病、重殘人員全部實施醫療救助，滿足困難羣體獲得基本醫療服務的需求；第七項，爲全區500名困難家庭中的育齡婦女免費檢查身體，保障育齡婦女的身心健康；第八項，在全區開展爲困難家庭送健康大型活動，組織12次義診、12次健康教育講座，免費爲100戶行動不便的困難家庭提供診療服務。
主持人：好的，今天非常感謝許區長百忙之中來北方網做客。由於時間的關係，今天的訪談只能到這裏。如果大家關心南開區的發展，可以繼續關注我們的相關報道。感謝各位網友收看，下期節目再見。
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