《江澤民文選》的出版發行爲全黨全國人民更深入地學習領會“三個代表”重要思想,更好地用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,繼續推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設的新的偉大工程提供了最好的教材。認真學習《江澤民文選》,準確把握江澤民同志的科技創新思想,對於天津新技術產業園區的發展特別是濱海高新技術產業園區(以下簡稱濱海高新區)的開發建設具有重要的現實指導意義。天津新技術產業園區領導班子理論學習中心組堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風,緊密聯繫濱海高新區開發建設的實際,認真學習《江澤民文選》關於科技創新思想方面的重要論述,深刻認識《江澤民文選》中關於科技創新思想具有極其重要的理論價值和指導意義,更加感到肩上的歷史責任重大。努力完成歷史賦予的光榮使命,全面推進濱海高新區建設,發揮在濱海新區開發開放中的領航和引擎作用,對我們既是一個難得的機遇,也是一個嚴峻的考驗。面對機遇和挑戰,我們必須把學習貫徹落實江澤民同志的科技創新思想與準確把握高新區新時期的歷史使命結合起來,與堅定不移地實施自主創新戰略結合起來,與把濱海高新區建設成世界一流的高新科技產業園區結合起來,推動新技術產業園區在新的起點上實現新跨越,爲濱海新區的開發開放和天津建設創新型城市做出新的更大的貢獻。
1 認真學習江澤民科技創新思想,準確把握高新區新時期的歷史使命
江澤民同志高度重視高新技術產業開發區建設,他豐富的戰略思想在推動高新區發展方面起着至關重要的作用。他指出:“本世紀在科技產業化方面最重要的創舉是興辦科技工業園區。這種產業發展與科技活動的結合解決了科技與經濟脫節的難題,使人類的發現或發明能夠暢通地轉移到產業領域,實現其經濟和社會效益。”江澤民同志的這一論述,既肯定了科技工業園區的作用,又指明瞭高新區的發展方向,即:解決科技與經濟脫節問題,使科研技術成果轉化並最終實現產業化。他在《加強科技創新》文章中又強調指出:“科技創新越來越成爲當今社會生產力解放和發展的重要基礎和標誌,越來越決定着一個國家、一個民族的發展進程。”這一論述告訴我們,作爲引領科技發展的高新區不但要堅持科技成果轉化爲現實生產力的道路,更要把提高持續的科技創新能力放在極其重要的位置上。江澤民同志關於高新區建設和科技創新的思想,進一步指明瞭科學技術在先進生產力發展中的關鍵地位和決定性作用,豐富和發展了“科學技術是第一生產力”的思想,對於發展科學技術,支撐、引領經濟社會的發展具有重要的意義,爲新時期準確把握高新區的歷史使命提供了重要理論基礎。
高新區作爲國家科技創新戰略的產物,從誕生那一天起,就肩負着推進科技創新、實現高新技術產業化的重要使命。從全國53個高新區的發展來看,之所以得到了又快又好的發展,就是因爲堅持把江澤民同志的科技創新思想落實到具體實踐中,認真貫徹落實胡錦濤總書記在全國科技大會上的講話精神,全面落實科學發展觀,堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的新時期我國科技發展的指導方針,堅持以發展具有自主知識產權的高新技術產業爲重點,加快構築以市場爲導向、企業爲主體、產學研結合的技術創新體系,大力實施環境領先、人本智源、知識產權和國際化戰略,使高新技術產業蓬勃發展。作爲天津濱海新區的領航區,濱海高新區更要以江澤民同志的科技發展思想爲指導,以科學發展觀爲統領,堅持高水平是財富、低水平是包袱的發展理念,大力發展具有自主知識產權的高科技產業,不斷加大科技研發轉化力度,真正成爲濱海新區產業發展的領航區。
2005年6月17日,溫家寶總理在視察北京中關村時明確指出:“國家高新區要承擔起新的歷史使命,進一步發揮高新技術產業化重要基地的優勢,努力成爲促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體,成爲帶動區域經濟結構調整和經濟增長方式轉變的強大引擎,成爲高新技術企業走出去參與國際競爭的平臺,成爲搶佔世界高技術產業制高點的前沿陣地。”這“四位一體”的發展定位,是黨中央、國務院從國家的戰略需求和長遠利益出發,向國家高新區發出的新的動員令。2006年8月8日,國務院關於天津市城市總體規劃的批覆要求,濱海新區的發展要堅持科技優先,不斷推進綜合改革和對外開放。要充分發揮濱海新區對於振興環渤海區域經濟的重要作用,增強和完善濱海新區爲區域經濟服務的綜合功能。黨中央、國務院爲濱海高新區描繪了美好的藍圖。2006年8月9日,天津市政府與中國海洋石油總公司簽署了共同開發建設濱海高新區合作框架協議,標誌着濱海高新區的開發建設正式啓動。濱海高新區如何孵化“中國創造”,領航濱海新區未來,既是市委、市政府,國家科技部對新技術產業園區的殷切希望,也是新技術產業園區的歷史使命。作爲濱海新區八大功能區域的領航區,濱海高新區的作用是推動自主創新,引領經濟增長方式的轉變。要成爲帶動濱海新區發展的領航區,必須把推進科技創新,實現高新技術產業化作爲新時期濱海高新區的歷史使命。解放思想、實事求是、與時俱進,全面落實科學發展觀,堅持大力發展高附加值、高成長性、高技術含量產業,成爲區域產業結構調整重要引擎的高端原則;堅持發展模式進一步集約化、體現國家發展循環經濟,建設資源節約和環境友好型園區的集約原則;堅持通過自身發展,帶動周邊經濟繁榮,實現資源共享、合作共贏的輻射原則;堅持充分利用和借鑑國際上一流科技園區成功經驗,結合我國具體國情和高新區發展實際,因地制宜、特色發展的實踐原則,把濱海高新區建成一個由高新技術成果向現實生產力轉化的產業基地,緊緊抓住世界產業轉移、資本流動、京津冀區域合作深化、濱海新區開發開放帶來的歷史性機遇,充分發揮高新區的獨特優勢,以提高自主創新能力爲根本任務,以體制和機制創新爲動力,集中國家和天津市的創新資源,形成強大的高新技術產業集羣,使濱海高新區成爲推動濱海新區開發開放的強大引擎,成爲落實建設創新型國家發展戰略的重要載體。
2 認真學習江澤民科技創新思想,堅定不移地實施自主創新戰略
江澤民同志歷來重視自主創新能力的培育,他在《實施科教興國戰略》中講道:“自主創新能力上不去,一味靠技術引進,就永遠難以擺脫技術落後的局面。”在1999年的全國技術創新大會上,江澤民同志強調:“要在學習、消化、吸收國外先進技術的同時,加強自主創新,加強人才培育,加強創新基地建設,提高企業創新能力,掌握科技發展的主動權,在更高水平上實現技術發展的跨越。”
15年來,在市委、市政府的領導下,在全市各有關部門的支持下,天津新技術產業園區堅定不移地走依靠科技進步加快發展的路子,始終把提高自主創新能力放在天津新技術產業園區工作的首位,始終堅持以發展具有自主知識產權的高新技術產業爲重點,積極推進產學研一體化,努力創建一個全新模式的科技創新基地。堅持“創新、創業、創一流”的“三創”精神,依靠依法治區與創造良好環境並舉,孵化企業與造就企業家並舉,政府扶持與風險機制並舉,擴大經濟規模與提高發展質量並舉,實現招商引資、開發建設、優質服務、科學管理和政企互動上水平。大力構建和不斷完善多層面、交叉型、有利於聚集高新技術企業,推動高新技術產業化的政策體系;以市場爲導向,建立健全配套的支撐服務體系;建立一套有利於人才培養和發展的激勵機制;創建完善的基礎設施和寬鬆的創業環境,爲園區的發展提供必要的條件;加強國際合作,創辦國際化研發體系,進一步增強高新區的創新能力;按照科學、創新的原則,建立高效的行政管理制度,不斷提高園區人才資源的管理水平,再造園區以人爲本的區位優勢。在建設技術創新基地、產業化基地和人才基地的基礎上,逐步建起了一座嶄新的科技新城,成爲天津市集高科技產業、科研開發、成果孵化、技術貿易、科技服務、人才交流、信息集散於一體的科技高地和技術創新的前沿陣地。
近年來,園區聚集了數千家高新技術企業,涌現出力神、賽象、鼎盛、協和幹細胞等一批擁有自主知識產權的骨幹企業,被國家知識產權局批准爲首家“國家知識產權試點園區”;企業科技投入佔GDP比重達到8%,企業專利申請數佔全市企業的60%,市級以上企業技術中心佔全市23%,近幾年承擔市級以上各類科技計劃項目200多項,全市51%的重大高新技術產業化項目在園區成功實施;建成了總面積120萬平方米、全國規模最大的科技孵化基地,入孵企業達到1500多家;形成了一批具有較強創新能力和競爭實力的產業集羣,綠色能源產業的鋰離子電池自主研發實力全國領先,力神、巴莫等企業在生產技術、設備自動化等方面達到國際先進水平,信息產業部批准在園區建立“國家(天津)化學與物理電源產業園”;截至2005年年底,園區累計通過認定的軟件企業數150家,佔全市總數的65%,累計登記軟件產品207個,軟件著作權325個,分別佔全市的61%和60%,國產服務器第一品牌——曙光機產業化基地落戶園區,帶動了園區IT產業向高端發展;生物製藥產業企業數量佔全市的30%,天士力、天津藥業等公司研發及產業化能力位居同行業前列,協和幹細胞基因工程公司幹細胞技術及產業化達國際先進水平;光機電一體化產業創新實力雄厚,鼎盛公司和賽象公司擁有國家級企業技術中心,鼎盛平地機國內佔有率超過50%,賽象研發的子午線輪胎系列設備半數以上爲國內首創,達到世界先進水平,2005年賽象實現銷售收入7.6億元,居全國同行業第一、世界第五;新材料等新興產業技術創新能力不斷增強,超導材料、納米樹脂材料和單晶硅材料產業在國內有較大影響。天津新技術產業園區在快速發展的同時,十分注重環境建設,去年被國家環保總局批准爲創建ISO14000國家示範區。
正如中共中央政治局委員、市委書記張立昌多次指出:不依靠科技的發展不是真正的發展,低水平的擴張不等於實力的增強。離開了科技的進步,發展不僅難以持久,而且會受到客觀規律的懲罰。天津新技術產業園區15年的實踐告訴我們,只有堅定不移地依靠科技進步,實施自主創新發展戰略,高新區的發展纔有生命力;只有大力弘揚披堅執銳、奮發有爲的“創新、創業、創一流”的精神,高新區的發展纔有創造力;只有不斷拓展國際化發展的寬廣視野,高新區的發展纔有競爭力;只有不斷增強發揮比較優勢、捕捉髮展先機的機遇意識,高新區的發展纔有持久力。
3 認真學習江澤民科技創新思想,把濱海高新區建設成世界一流的高新科技園區
當前,開發建設濱海高新區的號角已經吹響,濱海高新區的開發建設令世人矚目。高新區多年的工作實踐證明,自主創新是高新區賴以生存和實現發展的必由之路。濱海高新區的開發建設也必須走自主創新之路,以自主創新贏得經濟總量,贏得增長質量,贏得核心競爭力。目前,天津新技術產業園區已經進入了以自主創新爲核心的“二次創業”的新階段,我們必須瞄準世界一流水平,必須努力走在世界科技的前沿,必須圍繞建設世界一流高科技園區,在四個方面下功夫:一是在實現一流的績效上下功夫。通過幾年的努力,使濱海高新區出現一批新型產業和新業態並獲得長足發展,成爲天津經濟發展的重要增長點;在產業環節上,居於全國或全球產業價值鏈高端位置,涌現出一批世界知名的自主品牌和本土成長的跨國大公司;形成一批成長快、效益好的高成長型企業和“小巨人”企業。二是在形成一流的機制上下功夫。商業模式創新活躍;具有較強的企業繁殖、衍生、成長的內生增長機制,形成相關行爲主體間緊密聯繫的產業集羣;形成企業爲主體的新型產學研體系,企業研發投入佔企業銷售收入比重逐年上升;具有靈活的要素配置機制,完備的創新要素和高端要素的產生機制;形成國際化的經營理念,具有全球範圍內調配人才、資金、技術等資源的能力,國際化程度高。三是在擁有一流的要素上下功夫。要集聚大批的高端人才;活躍的金融資本和完善的資金投入機制,其中創業風險投資成爲園區內中小企業的主要投資來源;技術創新能力強,企業專利申請數和發明專利申請量呈明顯增長態勢;形成多層次、全方位產業促進組織體系,從科技企業孵化器、科技企業加速器到專業園的體系建設基本形成。四是在具有一流的環境上下功夫。基礎設施要完備,信息網絡發達;有良好的創業服務環境和國際化的商務規則;優良的人居和產業發展環境,經濟、社會協調發展。我們要按照建設世界一流高新區的目標,堅持世界一流高科技園區的建設思路,把濱海高新區建成“具有時代特徵、天津特色的高科技園區”,在濱海高新區的開發建設中“打造創新集羣,打響創新品牌”,進一步加強企業爲主體、產學研相結合的創新體系的建設,面向全國和世界聚集一批高水平產業化科研成果、人才和研發機構,培育具有國際影響的研發團隊和創新基地,形成支撐產業技術升級和發展的自主創新能力。做好與國際化產學研合作的工作,加快與發達地區的科技資源對接,積極吸引和利用國際科技資源,建立企業爲主體、政府爲引導、市場化運作、資源共享的產學研合作機制,共建研發平臺和產業技術平臺,爲推動技術創新提供有力保證。承擔起國家和市級重大科技專項工作,以重點企業爲主體,聯合各方面力量,承擔半導體照明、膜技術及產品、基礎應用軟件、風力發電成套設備、重大新藥創制等市級重大專項,並爭取進入國家層面,力爭在一批關鍵技術領域實現突破,推動一批科技成果的產業化,培育一批具有世界知名品牌的創新型企業,促進產業創新集羣的形成。
濱海高新區技術創新和產業發展是一個長期的艱鉅任務。我們將按照不同發展階段合理設定工作目標,突出重點,統籌推進,紮紮實實求實效,積極借鑑兄弟科技園區的發展經驗,進一步加快科技項目招商步伐,做好重點領域科技項目的引進和建設工作,確保濱海高新區主導產業在短期內高度聚集。充分利用科技部與天津的部市合作優勢,面向國內外,加快引進一批高水平的研發機構進入濱海高新區。緊緊圍繞綠色能源、IT等主導產業,推動骨幹企業的研發機構建設,儘快形成更多的國家級和市級的企業技術中心。同時引導華苑產業區的優勢創新資源向濱海高新區轉移,加快建設一批承接第三級孵化企業的“加速器”,把華苑產業區成熟或需要擴張的企業向濱海高新區擺放,形成企業集聚效應,確保創新型企業在濱海高新區的加快發展。在做好各類服務機構引進工作的同時,把着力點放在引導華苑產業區科技中介服務機構將業務向濱海高新區延伸,通過東西兩區的互動互補,爲濱海高新區的創新創業提供良好環境。把融資體系作爲啓動濱海高新區建設的重要工作,及時跟蹤科技部和天津市政府共建創業投資母基金工作,研究探索在濱海高新區內,建立產業投資基金的方式和對高新技術產業化的投資模式,爲進駐企業提供良好的投融資服務。
認真學習江澤民同志科技創新思想,全面推進濱海高新區開發建設,就要切實增強科技創新的緊迫感和自覺性,堅持更高標準,追求更高水平,堅定不移地走依靠科技創新加快發展路子,真正做到高人一籌、領先一步。落實張立昌同志提出的:“毫不動搖地擴大對外開放,堅定不移地實施開放帶動戰略,深化國際科技交流與合作,博採衆長,爲我所用,切實抓好消化、吸收和再創新工作,在更高起點上推進自主創新,走出一條具有天津特點的自主創新之路。”把濱海高新區建設成爲以企業爲主體、市場爲導向,產學研結合的技術創新體系建設的示範區和先行區,成爲國內最具創新活力、最具競爭優勢、最具發展效率的世界一流的高新科技園區。(天津市新技術產業園區理論學習中心組)
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