經濟總量明顯增長國有資產大幅增加
天津市國有經濟控制力影響力帶動力顯著增強
●全市26個年銷售收入超百億元的
集團17個是國有及國有控股企業
●截至8月,國有及國有控股企業資產總額
(不含地方金融企業資產)達到6749億元
●市屬國有及國有控股企業國有資產
在重要行業和關鍵領域比重達70%
日前從市國資委獲悉,本市國資系統全面落實科學發展觀,依法履行出資人職責,積極探索監管工作的有效形式,加快結構調整,深化國企改革,全市企業所有制結構發生了巨大變化,國有及國有控股企業戶數減少,國有資產大幅度增加,國有經濟總量明顯增長,質量顯著提高,國有經濟的控制力、影響力和帶動力進一步增強。
自2004年6月組建成立以來,國資委堅持依法監管,建立健全法律法規體系,全面開展清產覈資工作,加強國有資產監管,組建派出了7個國有企業監事會,初步建立起外部監督機制。圍繞國企改革改制、調整重組等重點工作,強化了企業規範運作的行爲。據統計,兩年來,本市國有產權在產權市場掛牌交易1812宗,成交額435.5億元,比標的評估值增值45.8億元,增值率達到11.8%,在規範交易中實現了保值增值。
加快實施工業東移戰略,236戶企業完成了東移搬遷,一批國有企業實現了脫胎換骨的改造,在濱海新區已初步形成了電子信息、汽車、醫藥、紡織、石油套管、優質鋼材以及現代化工等一批標誌性的產業基地。截至目前,全市國有及國有控股企業資產總額的近三成、所有者權益的近四成,均來自駐濱海新區的國有及國有控股企業。在國有企業調整重組過程中,國資委以做強主業、培育優勢企業集團爲切入點,相繼對汽車、冶金、鋼管、鼎盛、塑料等一批企業集團實施了整體或部分的資產重組。目前,全市26個年銷售收入超百億元的集團中有17個是國有及國有控股企業,其中:中環電子超過600億元,物資集團超過400億元,天汽集團超過300億元,渤化、冶金、鋼管、天鐵等集團公司均超過200億元。圍繞提升產業能級和城市載體功能,組織實施了346個重大項目,國有企業在工業、交通、商貿、城市建設等方面投入621億元,取得了顯著成效。目前,全市國有資產運營態勢良好,聚集的能量和發展的後勁越來越足,邁入了追求更高水平、實現更大發展的新階段。
穩步推進國有企業改革改制工作,通過制定《國企改革三年規劃指導意見》、《關於進一步規範國有企業改制工作的指導意見》等一系列規章制度,規範推進以股份制爲主要形式的產權制度改革,加快建立現代企業制度步伐。兩年來,共操作完成市屬國有企業改制1376戶,實施主輔分離、輔業改制企業61戶,剝離國有淨資產7.46億元,分流安置職工10750人,改制企業累計達到2723戶,改制面由2003年的42%上升到79%,提高了37個百分點。加快推進企業上市融資工作,相繼操作完成了中新藥業、泰達股份、津濱發展等12家上市公司的股權分置改革工作,完成全市股改進度的80%。同時,成功藉助資本市場,先後組織了天津港發展、王朝公司在香港分拆上市,融資分別達到1億美元和12億港幣,實現了低成本擴張。千方百計做好劣勢企業的有序退出工作,對273戶市屬企業實施破產退出,職工全部得到妥善安置。在加快國有經濟發展的同時,市國資委從以人爲本、構建和諧社會的高度,把改善職工生產生活條件和提高職工生活福利待遇等10項工作落到實處,不斷提高國有企業職工羣衆的生活水平,分享改革發展的成果。據統計,2005年度直接監管單位從業人員人均勞動報酬達到2.15萬元,同比增長15%以上。截至目前,累計清欠職工歷史債務近6億元;直接監管單位創造就業崗位5萬個以上;國有企業的醫保參保率超過98%上。
兩年來,國資系統致力於國有經濟的快速發展,深化企業改革,不斷優化調整國有經濟佈局和結構,使國有經濟的控制力、影響力和帶動力得到充分體現。
國有資產總量規模迅速擴大。截至今年8月,全市國有及國有控股企業資產總額(不含地方金融企業資產)達到6749億元,比2003年的4174億元淨增2575億元,增長61.7%,所有者權益達到2274億元,比2003年的1445億元淨增829億元,增長57.4%,國有資產總量比2003年的1294億元淨增859億元,增長了66.4%。
國有資產運營質量和效益穩步提高。今年前8個月,全市國有及國有控股企業實現主營業務收入1719億元,預計全年實現2579億元,比2003年淨增924億元,增長55.8%,實現利潤42.5億元,預計全年實現63.75億元,比2003年淨增19.05億元,增長42.6%;上繳稅金56.6億元,預計全年實現84.9億元,比2003年淨增21.8億元,增長34.5%。在國有企業戶數減少、公益性非盈利資產增加的情況下,全市國有資產保值增值率達到102.5%。
國有資本集中度提高,骨幹和支撐作用明顯增強。目前,以國有經濟爲主的電子信息、冶金、化工、汽車、新能源等優勢產業,銷售收入和利潤佔全市工業的70%以上。工業企業國有資產中,分佈在優勢和支柱產業的比重達到80%,分佈在高新技術產業的比重達到40%。市屬國有及國有控股企業國有資產分佈在全市重要行業和關鍵領域的比重達到70%,以年均提高兩個百分點的速度不斷髮展壯大。軍工生產、糧食醫藥等重要戰略物資儲備都由國有企業承擔完成。國有經濟保持着對港口、道路、橋樑和水電氣等基礎設施的絕對控制力,爲城市的社會經濟安全和人民羣衆生活安定提供了強有力的保證。
國有經濟在全市經濟發展中的地位愈加突出,在本市入圍2006中國企業500強的29戶企業中,國有及國有控股企業21戶,佔總數的73%;入圍中國製造業500強的27戶企業中,國有及國有控股企業達17戶,佔總數的63%;本市評選的2006天津企業100強中,國有企業入選74戶,在26家營業額過百億的企業集團中,21家是國有及國有控股企業。目前,國有企業擁有市級技術中心達到126家,國家級技術中心13家,國有經濟對全市經濟發展的主導支撐作用顯著增強。
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