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近日,上海發生有人冒充中紀委駐上海工作組的同志,以涉及陳良宇案的名義,郵寄100多封恐嚇信,對上海市各黨政機關負責同志進行敲詐的犯罪案件。經偵查,犯罪嫌疑人藏匿在河北境內,警方根據其銀聯卡賬號最終發現犯罪嫌疑人李海嶺。此人曾用寫恐嚇信的方法,敲詐山東省海爾集團負責人。
應該承認,在騙子的生態中,其生存能力、“覓食能力”是令人“佩服”的。他們循聲而至,嗅覺靈敏,但是,爲什麼屢屢從媒體上曝出騙子假冒中紀委工作人員,而鮮有冒充地方紀委工作人員進行招搖撞騙?這說明通過近年來反腐敗鬥爭的鍛造,中紀委已經成爲一支直逼鉅貪的利劍,成爲廣大人民羣衆期待和仰慕的一個強有力的“反腐品牌”。
中紀委的這塊“品牌”深入人心。我們已經耳聞目睹了好多案件在驚動中紀委之後得以解決,好多案件非中紀委牽頭不足以水落石出。“官煤勾結”驚動中紀委;重量級腐敗分子浮出水面,驚動中紀委;官員境外豪賭,驚動中紀委;“天價醫療費”坑害患者,驚動中紀委;學生調查“六合彩”,驚動中紀委;包工頭賄官案,驚動中紀委;人大代表屢屢出事,驚動中紀委;身份證亂收費,驚動中紀委;官員家族涉黑案,驚動中紀委……不知還有多少重大貪污腐敗和嚴重侵犯羣衆利益的案件要驚動中紀委!
然而,騙子屢屢假冒中紀委工作人員所帶來的反思卻是沉重的。爲什麼有的案件本來並不複雜,非得中紀委出馬才能水落石出?爲什麼有的案件在當地早就怨聲載道,要等到舉報人反映到中紀委才予以重視,案情得以大白於天下?爲什麼有的案件只有中紀委牽頭組織聯合調查組,進入被查單位,領導坐陣指揮,案件調查處理工作才得以開展?靠驚動中紀委來懲治腐敗畢竟不是長久之計,中紀委的職責和精力也不允許事無鉅細,案案過問。人們不禁要問,有些地方的紀檢監察部門究竟在做什麼?
騙子並不可怕,可怕是留下縫隙讓一代代騙子們暢通無阻。筆者建議各級紀委採取派駐制對轄區實施監督和檢查,即省級以下實行平行監督,各市紀委由省紀委派駐,參加同級黨委活動,但不受制於同級黨委,職務安排上與同級黨委主要負責人平級。縣級和縣級以下以此類推。也就是說將原來上懸一級的領導機構變成直插轄區的日常監控和案件受理機構,通過工作場地的轉移,實現監督上的“零距離”,防止權力失控、決策失誤和行爲失範,遏腐敗於萌芽之日,護民利於未傷之時。如果各級紀委都像中紀委一樣硬起來,騙子也就失去了一個敲詐勒索的空子。
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