北方網消息(記者劉雁軍 通訊員周繼昆 田瑞芳):據天津市統計局調查顯示,近來,國家針對房地產市場運行中存在的價格增長過快,結構性供需矛盾突出等現象,加大了宏觀調控力度。本市在貫徹落實國務院及相關部門各項宏觀政策的過程中,也採取了相應措施,加強了對房地產市場的引導和監督。從前三季度的各項統計指標來看,本市房地產市場在宏觀政策指導下,處於平穩運行狀態,沒有過熱特徵。
加大環外土地的供應力度
今年全市計劃房地產開發供應用地2479萬平方米,增長1.3倍,其中住宅供應用地1695萬平方米,增長1.1倍。按照中央宏觀調控政策要求,本市也加大了土地供應調控力度。優先保證普通商品住房和經濟適用房建設用地,繼續停止了別墅類用地,加大環外土地供應力度,減少中心城區土地供應量。截止到8月份,全市房地產開發供應用地1210.86萬平方米,增長40.1%。其中住宅供應用地926.31萬平方米,增長34.4%,所佔比重爲76.5%;中心城區用地供應38萬平方米,下降75.9%。
房地產開發投資增幅下降
1-9月份,本市房地產開發投資完成270.24億元,增長22.1%,占城鎮投資比重爲21.7%,投資增幅略低於去年同期(24.5%)和上個月(22.6%)水平。前9個月,本市房地產開發投資增幅一直低於全市平均水平,從下半年開始有所回落,並略低於全國平均水平,呈平穩發展走勢。
開發投資增幅得到緩衝的主要因素:一是注重了調整投資結構,合理安排開發項目。今年本市加大了環外項目的開發,減少了中心城區項目,使項目的土地購置費用相應減少,1-9月份,主要用於土地購置的其他費用投資完成87.73億元,增長15%,低於建築安裝、設備投資和整個開發投資增速。二是通過加大住宅開發力度,減少寫字樓、商業用房的開發。1-9月份,本市住宅開發投資185.28億元,增長34.54%,高於整體開發增速;商業用房等其他開發投資84.96億元,增長1.5%,遠低於住宅投資增速。三是一些開發商顧慮於國家今後將出臺的一些列調控政策,採取了觀望態度,放緩了開發步伐。
90平方米以下住宅供應增加
按照有關要求,新審批、新開工的商品住房項目,套型建築面積90平方米以下住宅(含經濟適用房)面積所佔比重要達到全市開發建築總面積的70%以上,通過保證總量,利用套型結構相對增加了住宅供應量,此措施作用已初步顯現。1-9月份,本市房屋施工面積2790.50萬平方米,增長15.18%,其中住宅2246.30萬平方米,增長17.7%,所佔比重爲80.5%,同比提高了1.7個百分點;竣工房屋面積517.63萬平方米,增長1.95%,其中住宅476.79萬平方米,增長14.26%,所佔比重爲92.1%,同比提高了10個百分點。
目前本市的購房需求主要是由拆遷的被動購房、爲改善居住條件的自住性購房以及投資性購房三部分構成。針對本市的購房需求,進一步加大了政策引導調控力度,一是通過合理控制拆遷規模和進度,減少被動性住房需求。今年本市的計劃拆遷量規模控制在去年(186萬平方米)水平,今年1-8月實際拆遷70萬平方米,與去年持平,控制了被動性購房需求的增長。二是通過一系列信貸、稅收政策的出臺,使一部分爲改善居住條件和投資性購房者採取了觀望態度,有效抑制了需求的增長。1-9月份,商品現房銷售621.04萬平方米,增長3.8%,其中住宅583.70萬平方米,增長2.4%;期房銷售277.69萬平方米,增長10.7%,其中住宅250.06萬平方米,增長7.3%,兩者增速均表現出逐月回落態勢,並低於去年同期水平。
經濟使用住房建設速度加快
按照國家宏觀調控政策的要求,本市進一步加快了經濟使用住房建設,今年計劃施工經濟適用房392萬平方米,其中新開工260萬平方米,竣工140萬平方米,完成投資40億元,分別增長56%、12%、17%和33%。截止到8月份,已完成經濟適用房開發投資25億元,增長17%;施工面積312萬平方米,增長19%;其中新開工180萬平方米,增長20%;竣工54萬平方米,增長1.35倍。對這些項目嚴格實行政府指導價,限定銷售對象爲中低收入拆遷居民。
2004年以來,本市共投入廉租住房11億元,累積竣工廉租住房48萬平方米、7282套。截止今年8月底,本市共爲1759戶拆遷“雙困”家庭實物配租了廉租住房,併爲2118戶符合條件的拆遷家庭實物配租了經濟租賃房。
房價漲幅趨緩迴歸合理區間
在天津社會經濟發展“十一五”規劃中,明確提出全社會固定資產投資年均增長15%的發展目標,給房地產的開發投資帶來了發展空間。同時隨着居民收入和生活水平的不斷提高,自身改善居住條件的市場需求將不斷擴大,將會繼續拉動房地產投資的增長。
未來幾年,本市從土地供應政策上繼續以普通住宅和經濟適用房爲主,通過全面啓動新家園計劃,將建設10個以普通住宅爲主,平均規模達到300萬平方米的大型居住區,來調控市場供應結構。
通過合理控制開發總量規模、調控供求關係,預計未來本市房屋銷售價格不會再出現“十五”後期(2003-2005年)那樣快速上漲現象,但也不會出現大幅回落,將逐步向與居民收入和購買力相適應的水平理性迴歸,可能在一定時期內發生漲落變化,但不會出現大的波動幅度,總體保持平穩增長水平。
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