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[提要] 11月29日深圳警方將一百名涉嫌賣淫、嫖娼的違法犯罪人員在深圳游街示眾，現場有逾千人圍觀。事發後立即引起廣泛關注，上海一名律師發表公開信稱深圳警方的做法『會造成惡劣的國際影響』，並且『活動本身卻是違法的』，並將信寄給了全國人大。而深圳有關部門人士回應說『警方是依法行事』。
深圳福田警方公開處理百名涉黃人員一事經報道後，受到了社會各界關注。
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律師上書全國人大呼吁糾正涉黃示眾的做法
11月29日，深圳福田警方將百名涉嫌賣淫、嫖娼的犯罪嫌疑人在深圳『三沙』游街示眾，隨後宣布處罰決定，並分別讀出各人姓名、出生日期和籍貫。現場有上千人圍觀鼓掌。
此事立即引起社會的廣泛關注。上海普若律師事務所律師姚建國12月1日通過論壇發帖《就深圳警方將妓女嫖客游街示眾事件給全國人大的一封公開信》，提出深圳警方的這一做法『會給中國政府造成惡劣的國際影響』，且『活動本身卻是違法的』。姚建國在公開信中提到了三點理由。
『公處違背法律程序』
在公開信中姚建國首先提到，本次公開處理的人員，僅僅是涉嫌違法犯罪，公安機關在偵查終結後，應將案件移送檢察機關審查，只有通過法院的審理之後纔能作出判決，作出處罰。福田警方將未經審查、未經審判的犯罪嫌疑人公開處理，顯然違背了法律程序。
『示眾做法侵犯人格尊嚴』
姚建國其次提到，公開示眾的做法侵犯了有關人員的人格尊嚴。《現代漢語詞典》對『示眾』的解釋是：給大家看，特指當眾懲罰犯人。而這種野蠻的帶有強烈的復仇主義色彩的懲罰方式早已被現代社會拋棄。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五條第二、三款規定，『實施治安管理處罰，應當公開、公正，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴』，即便是違法犯罪人員，法律也沒有剝奪他們的人格尊嚴,更何況深圳警方『公開處理』的不過是一些違反治安管理規定的普通公民。
『不能達到懲罰和震懾犯罪目的』
姚建國還在公開信中提到，示眾不能達到懲罰和震懾違法犯罪的目的。將涉嫌違法犯罪的人員示眾除了起到羞辱當事人的作用外並無任何積極的效果，反而更容易激起當事人及其家屬的對抗情緒，要麼使當事人陷於絕望而自暴自棄，要麼使當事人羞辱難當而蓄意報復社會。這種做法的危害性還在於，它起到了一種很壞的示范作用，它等於是告訴人們，對於違法犯罪的人或者是犯了錯誤的人，是可以侮辱他們的人格尊嚴的。
姚建國在公開信中還呼吁：『作為最高立法機關的全國人大有必要也有義務對這種違反法律規定、違反依法治國精神的違法行政行為予以糾正並公開表明自己的態度。』
深圳有關部門人士
『警方是依法行事』
記者昨(4)日就公開信的帖子一事采訪了深圳市公安局。該局有關部門一位不願意透露姓名的人士說，公安部門是依照法律賦予公安機關的權力，正當依法行事，只有人大常委會纔有權對相關的法律條文作出回應。
深圳市福田區委相關部門負責人也告訴記者，福田區領導也是剛剛纔獲悉此事的，有關領導正在開會研究，目前尚不便作任何回應。
當事律師
上書是為防止類似事件發生
昨晚，記者電話聯系上了當事律師姚建國。據他稱，他看到涉黃公示的報道後，出於職業敏感纔想到向全國人大上書的。12月1日，其在論壇發帖後，網友們對此事爭論極其激烈並紛紛發表看法。他認為作為一名律師，有義務向高一級的機關提出來，目的是想糾正一些錯誤的行政行為，並以此為教訓，讓國家有關機關時常檢討具體的行政行是否欠妥，同時也是為了向群眾作一次普法教育。
據了解，姚建國在12月4日向全國人大發送電子郵件後，為了慎重起見，昨天又用快遞的形式寄給全國人大，目前還沒收到回復。他對自己的舉動很樂觀，他相信其公開信一定會引起有關部門的重視。
對於一些市民質疑其是為了出名纔有此舉的說法，姚建國笑談『這很無聊』，因為對涉黃公示事件的關注，一直是公眾力量在推動，而不是他一個人。
姚建國其人
山東人，現在上海普若律師事務所任律師。於1995年考取律師資格，1996年成為執業律師。先後在山東眾立律師事務所、上海市名旗律師事務所任專職律師。業務專長：擅長公司法務，曾先後擔任20多家企事業單位的法律顧問。精通債權糾紛、人身損害賠償、刑事辯護、醫療糾紛等訴訟業務，辦理各類案件400餘起。
廣東律師
示眾是用公權侵犯私權
對深圳警方的做法，廣東東方昆侖律師事務所謝恆律師表示，警方對涉嫌賣淫、嫖娼的違法人員作出處罰的依據是《治安管理處罰條例》，而該條例並未明文規定可以將涉嫌賣淫、嫖娼的人員『示眾』、『公開處理』這一程序，根據行政法的基本原則，『法無明文規定不可為之』，由此可以界定，深圳警方這一行為違反了法定程序。
除了依照法律規定必須公開的外，行政行為的相對人均可保有隱私權。涉嫌賣淫、嫖娼的違法人員在被拘留或受處罰後，他們已經承擔了自己所需要承擔的行政責任，其隱私權並未列在法律要求必須公開的范圍內。而深圳警方未嚴格按照法定程序來執法，在一定程度上造成了公權對私權的侵犯，這一行為帶來的影響遠遠大過警方警示民眾的影響。
網民激辯
正方
漢族人民：堅決支持深圳警察，中國應該明確立法：嫖客、妓女必須被游街示眾，這是對她們進行懲罰的極其重要的部分。
月落如煙：就是要讓嫖客和妓女覺得自己的行為丟人，下賤。就是要對群眾也產生這種警示、震懾的作用。
反方
東門賀：違法者應受與其過錯相適應的處罰,但絕不應被侮辱,絕不能侵犯其公民權!
歪就：游街的嚴重性在於不尊重這個社會的公民,雖然他們做得不對,但不可以忽視她們的尊嚴。
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