截至12月10日,我國第一個保稅港區洋山保稅港區已封關運行1週年,高效暢通的優勢日趨顯現。目前,洋山港區出口貨物的當日放行率達100%,出口貨物當日裝船率達到99.6%。
洋山保稅港區是去年6月經國務院批准設立的,去年12月10日封關啓用。洋山保稅港區由小洋山港口區域、東海大橋和與之相連接的陸上特定區域組成,規劃面積爲8.14平方公里,其中小洋山港區區域面積爲2.14平方公里;陸上區域位於南匯蘆潮港,規劃面積6平方公里。
洋山保稅港區是目前我國發展保稅物流層次最高、政策最優惠、功能最齊全、區位優勢最明顯的海關特殊監管區域,集保稅區、出口加工區、保稅物流園區三方面優勢於一體,享受相關稅收和外匯管理等特殊政策,包括國外貨物入港區保稅;貨物出港區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續,並按貨物的實際狀態徵稅;國內貨物入港區視同出口,實行退稅;港區內企業之間的貨物交易不徵增值稅和消費稅。
位於上海市南匯區蘆潮港的洋山海關依據《海關法》等法律法規的規定,對進出保稅港區的貨物、物品、運輸工具和保稅港區內相關場所實行全面監管,並對洋山保稅港區附近水域實施海上巡查,實行封閉化、信息化、集約化的監管模式。據洋山海關統計,1年來,洋山保稅港區徵稅達125億多元,受理進出口報關單116萬票,進出口中轉5萬多批,監管進出口國際航行船舶2000多艘次,國際中轉集裝箱3萬多標準箱,監管進出口貨物貨值約420多億美元,減免貨物稅額近9000萬元人民幣。
洋山保稅區的“一關三檢”協同運作,進出港高效、暢通。洋山海關“先報關,後進港”的通關模式進一步完善,進出口貨物的通關效率提高,通關成本降低;洋山檢驗檢疫局堅持“7×24”小時工作制度,實行一次報檢、一次收費、一次檢驗檢疫、一次採樣、一次檢疫除害處理、一次出證,並率先承諾入境船舶主要的檢疫工作在20分鐘內完成;海事部門實行網上申請受理和網上作業審批,將原來的集裝箱“穿梭巴士”裝運危險化學品出發港和到達港的兩次申報,改爲一次申報,把原來提前24小時申報改爲提前2小時申報;出入境邊檢,全天候一站式服務,隨到隨檢,通過預檢的船舶可先開工,後報檢,並實行網上報檢。
洋山保稅港區的高效率受到港航企業的一致好評。目前,洋山港區出口貨物的當日放行率達100%,出口貨物裝船率達到99.6%。港口的裝卸效率也不斷提高,幹線船舶的作業時間縮短在20小時以內,外來集裝箱卡車進場提箱時間不超過25分鐘。
洋山保稅港區爲發展上海和長三角地區的現代服務業注入了活力。目前已有36個物流、航運、加工等項目註冊保稅港區,總投資規模超過20億元,已簽約入區的包括中儲股份、普洛斯、豐樹倉儲、施潔醫療、海博斯班塞等中外知名企業;另有60多家船務、貨代、報關等商貿服務型企業入駐。
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