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在天津市轟轟烈烈進行的打擊違規SP(增值業務服務商)的大檢查活動日前進入收官階段。在市通信管理局和各電信運營商的強力打壓下，又有多家違規SP受到電信運營商的處罰，用戶的投訴量也出現了大幅下降。下一步，市通信管理局將直接針對用戶的投訴情況，對被“點名”的SP進行全面抽查，違規嚴重且屢教不改的SP將被停業整改。
市場整頓立竿見影
爲期半年的治理和規範移動信息服務業務資費和收費專項活動目前已進入收官階段，來自市通信管理局和各電信運營商的投訴情況顯示，短信陷阱、價格欺詐等問題都得到了有效緩解。
此前通信管理部門通過用戶申訴、應用測試等多種手段，摸清了本市移動信息服務企業在經營過程中存在的虛假宣傳、價格欺詐、誘導或欺騙訂製、強行扣費以及其他多收費和亂收費行爲的具體情況，對其表現形式、方式技法、行爲成因、治理對策作深入分析和研究，提出有針對性的建議和措施。各電信運營商對接入的SP進行了自查，對有用戶投訴的違規SP已經給予了暫停結算、相關違規業務下線、停止新增業務申報資格等處罰措施。
據統計，今年下半年管理局受理的申訴量爲650件，較上半年下降41%，其中有關資費方面的申訴239件，較上半年下降了近48%。
全國打擊仍將延續
近日，信產部再次發出通知，信息產業部將再次在全國範圍內對SP進行重點檢查。主要目標就是電信企業開展短信息服務、WAP、IVR等移動信息服務業務時，在業務宣傳、資費明示、業務訂製或使用、收費和用戶投訴等方面，是否嚴格執行國家的有關法律法規和相關管理規定。
對於檢查中發現的問題，要求各通信管理局依據有關法律法規嚴肅處理；對於存在惡意侵害消費者合法權益或者屢次違規等情節嚴重的移動信息服務企業，要依法責令其停業整頓。
呼籲建立防陷預警機制
通過此次檢查，本市增值服務市場得到了有效的淨化。有業內專家呼籲，本市應該建立防陷通報機制，將每月最新的短信、IVR以及WAP的最新欺詐方式進行公佈，以便減少用戶受到侵害的機會。本市通信管理局也將根據此前對天津市場的檢查情況進行進一步的清理，那些違規大戶將難以生存。
運營商亮出監管高招
移動、聯通、網通無疑是這次大清查的急先鋒，都推出了一些切實有效的監管和服務舉措。
天津移動
每萬人一個營業廳
擁有450萬用戶的天津移動此次針對信產部制訂的14條鐵規作了逐條落實，取得了夢網投訴下降50%的成效。爲了給移動用戶提供更好、更多的交流平臺，目前天津移動的自辦、合作營業廳的總量已經達到了400餘個，平均每萬人即有一個移動營業廳。而且部分營業廳還介入了手機維修服務，爲移動用戶提供更多選擇。
同時，天津移動還從上月開始在本市率先調整了IVR的計費規則，將原來的初始3秒不計費調整爲前6秒不計費。
天津聯通
受理投訴“首問負責”
面對SP的投訴問題，天津聯通所有服務渠道受理短信投訴時，嚴格執行“首問負責，限時辦結”的規定，絕不允許推諉拖延；同時還嚴格落實“短信收費誤差雙倍返還”、“短信業務無陷阱，差錯部分先賠付”的承諾。
爲了更好地提供服務，天津聯通還在10010客服呼叫中心和公司網站上提供短信詳單查詢服務和聯通在信SP業務信息明示。
天津網通
巨資啓動短信管理平臺
投資300餘萬元，天津網通全新的短信管理平臺於11月8日全面上線，這意味着今後哪家SP再想從天津小靈通用戶身上“下黑手”一定會碰壁。
目前，天津網通共有小靈通用戶110萬，其中有短信功能的70萬，使用過SP業務的30萬。通過天津市通信公司的自查，目前小靈通短信的投訴下降了50%以上。與天津網通合作的兩家SP，廣電默博豐和易博科技因虛假宣傳業務被罰款8000元，而另外還有10家全網的SP被關閉了合作端口。
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