市委副書記、紀委書記譚國箱帶隊,成員包括市檢察院檢察長、市中院院長、六區紀委書記
今年是香港廉政公署成立三十週年,廉署在反腐和預防腐敗方面的成績有目共睹,也成爲內地相關機構學習的榜樣。昨日(12日),深圳市委副書記、紀委書記譚國箱與深圳市檢察院檢察長白新潮、深圳市中院院長鄧基聯及深圳六區紀委書記一起,組成陣容龐大的“取經團”集體前往香港廉政公署,展開爲期三天的參觀學習。深圳紀檢系統幹部如此大規模高規格地前往廉政公署“取經”,在深圳並不多見。
此前譚國箱多次到港取經
廉政公署歷經三十年所積累的經驗也成爲內地紀檢、檢察等機構的財富。據香港廉政公署新聞組昨日向本報提供的資料顯示,廉政公署一向爲訪港的內地官員安排防貪講座,併爲駐港中資機構舉辦講座,介紹香港的防貪法例和反貪工作。過去三年來,廉署爲來自不同省市的內地官員舉辦700多個講座,每年平均接觸8000多人,另外爲在港中資機構舉辦講座150多個,每年平均接觸2000多人,同時廉署官員也與內地反貪機構定期進行互訪。因此行較爲低調,譚國箱帶着六區紀委書記赴廉政公署爲期三天學習考察的具體行程和內容沒有對外公佈,廉政公署新聞組也稱尚未掌握相關材料。
但這不是譚國箱第一次到香港廉政公署取經,深圳市紀委近幾年在體制創新構築反腐防線方面屢有創新,也引起國內的高度關注,其中不少就來自與深圳只有一河之隔的香港廉政公署。據市紀委2003年度的一份工作總結中介紹,爲了杜絕建設工程招投標中“暗箱操作”和違規行爲,市紀檢監察部門展開了廣泛調查研究和論證,譚國箱還帶隊到香港廉政公署考察,在集中各方智慧的基礎上,紀檢監察部門圍繞投標人資格預審、低價中標、工程擔保等內容,提出了切實可行的有關改革建設工程交易的具體意見。這些意見與國際通行做法接軌,體現了公開、公平、公正原則,在保證工程質量的前提下簡化了環節,使“探標”失去意義,“圍標”無法實現,能有效防止行賄受賄行爲的發生。隨後,深圳市在修訂《建設工程施工招標投標條例》時,全部採納了這些意見。條例自2002年3月1日起施行以來,深圳市建設工程都按照國際上通行的“無標底、低價者得標”的原則,一律進入市場公開招投標。
深檢方參照廉署出臺多個規定
同樣作爲反貪和預防腐敗機構,深圳市檢察院就曾多次到廉政公署取經,在市檢察院反貪機構制定的《關於自偵案件訊問過程進行全程錄音、錄像的暫行規定》,市檢察院將對自偵案件訊問犯罪嫌疑人的過程全部進行錄音、錄像,以防止犯罪嫌疑人翻供,並杜絕辦案人員誘供、逼供和辦“人情案”,從而進一步促進執法的公正、廉潔和文明。這一經驗就借鑑了香港廉政公署的做法。另據市檢察院預防處相關人士向本報記者介紹,市檢察院成立的專家諮詢委員會中,也充分吸取廉政公署的經驗,吸收了包括審計、財務、工程、金融等多個領域的專家到該委員會中,在該院起草的《預防職務犯罪條例》中,不少就參照了廉政公署的《防止貪污賄賂條例》的做法。
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