邱興華、顧雛軍、張恩照……2006年,他們迥異的人生有了“交會”———都出現在法庭的被告人席上;宿州眼球事件、齊二藥事件、上海社保基金案……不同的案件折射同樣的真理———權力和利益需要制度的制約。中國的法治正在走向成熟健全,2006年的重大案件是對人們的警示。
顧雛軍、張海案
資本玩家玩到頭了。
【案件】11月7日,廣東佛山中院開庭審理科龍前董事長顧雛軍等9人涉嫌虛報註冊資本罪、提供虛假財會報告罪、挪用資金罪、職務侵佔罪一案。在顧雛軍受審時,原健力寶集團董事長張海涉嫌職務侵佔和挪用資金一案也在佛山中院開庭。
【點評】作爲新證券法實施以來首次開審的上市公司大案,顧雛軍、張海案預示着“資本玩家”以違規違法手段攫取暴利的日子就此結束,企業併購必須加強監督規範。
上海社保基金案
社保“高壓線”碰不得。
【案件】10月20日,上海福禧投資發佈公告稱,“接到有關司法機關的通知,張榮坤董事長已被依法逮捕。”在此期間,已有部分上海社保基金案涉案人員被司法機關逮捕。
【點評】近年來,國內一些地方頻發社保基金違規使用案件,上海社保基金案尤爲典型,這反映出我國社保基金統籌層次較低、社保基金分散、監管難度大的現狀。11月22日,溫家寶指出,社保基金是“高壓線”,任何人都不得侵佔挪用。
張恩照案
國有銀行高管接連落馬。
【案件】11月3日,北京一中院以受賄罪判處建行原董事長張恩照有期徒刑15年。2000年至2004年期間,張恩照利用職務便利爲他人謀取利益,非法收受款物共計人民幣400餘萬元。
【點評】近10年是國有商業銀行轉型的關鍵階段,國家開始賦予各商業銀行運用信貸資金的充分權力,而與此相適應的監管體制和銀行內部治理機制卻未完全到位,導致金融大案頻發,總行行長級的銀行高管接連落馬。國有商業銀行業的改革任重道遠。
邱興華、石悅軍案
心理扭曲必須引起重視。
【案件】7月14日,陝西漢陰縣農民邱興華將漢陰縣鐵瓦殿內工作人員和香客等10人殺死,並在潛逃途中搶劫湖北隨州農民魏義凱一家,致其一家3口1死2重傷。無獨有偶,吉林通化屠夫石悅軍連殺12人、傷5人,同樣駭人聽聞。
【點評】爲維護社會公平正義,必須嚴厲打擊嚴重暴力犯罪。人們需要深思的是:普通百姓爲什麼狂殺數人?案犯的心理緣何扭曲?一些社會底層人員的心理健康是否被忽視了?
“齊二藥”假藥
值得反思的食藥監管。
【案件】2005年1月、9月,“齊二藥”假藥案涉案嫌疑人之一王桂平先後兩次將1噸二甘醇假冒藥用丙二醇銷售給齊齊哈爾第二製藥廠,而齊二藥生產的“亮菌甲素注射液”導致數人死亡。
【點評】假藥販子固然可恨,不過人們還要問:層層的政府監管環節爲什麼就沒有管住假藥的流通?爲什麼非要患者“以身試藥”付出代價後才能發現問題?怎樣才能實現食品藥品的有效監管?
宿州“眼球事件”
非法行醫竟走進大醫院。
【案件】11月29日,安徽宿州埇橋區法院作出一審判決:未取得醫生資格的眭國榮、眭國良違規與宿州市立醫院合作進行手術是非法行醫行爲,這直接導致9人眼球被摘除、1人玻璃體被切除。
【點評】宿州“眼球事件”是一出赤裸裸的金錢交易:醫院爲牟利向公司提供患者,公司則組織人員進行手術。人們無法想像,在正規醫院的手術室內,居然是一家公司在組織手術。
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