|
根據十屆全國人大常委會第24次會議通過的《關於修改〈中華人民共和國人民法院組織法〉的決定》，最高人民法院決定從2007年1月1日起統一行使死刑覈准權。近日，最高人民法院新聞發言人就死刑覈准制度改革的有關情況和最高人民法院如何採取切實有效措施依法履行好死刑覈准法定職責等問題接受記者的專訪。
記者：最高法院如何進行死刑複覈工作？是書面審理爲主還是開庭審理爲主？具體的工作如何開展？
答：死刑複覈程序是專門針對死刑案件所設置的特殊的、最終的救濟程序。與一、二審程序不同，死刑覈准程序具有自己的特點。刑事訴訟法對死刑複覈工作並沒有規定開庭審理。合議庭複覈死刑案件主要根據報送的一、二審案卷材料進行審覈。
最高法院進行死刑複覈工作，由三名法官組成合議庭，採取書面審查和訊問被告人相結合的方式辦理。複覈工作一般採取書面方式，合議庭成員通過全面審閱案件卷宗，瞭解案件的事實、證據、程序以及適用法律等各方面的情況，並寫出書面的審查報告和處理意見。對認爲應當覈准死刑的，原則上都要提訊被告人，當面聽取被告人的意見。對證據有疑問的，可以對證據進行調查覈實，必要時到案發現場進行調查。死刑案件複覈期間，被告人委託的辯護律師可以向人民法院提出辯護意見。辯護律師提出聽取意見要求的，人民法院也可以聽取辯護人的意見。
記者：檢察機關和律師能否參與死刑複覈程序？如何參與？
答：對於刑事案件，我國實行二審終審制，死刑複覈程序是在一、二審程序之外，針對死刑所設置的一種特別的刑事訴訟程序。現行刑事訴訟法沒有檢察機關和律師參與複覈程序的規定。但是，檢察機關和律師的意見還是能夠得到充分的重視。在死刑複覈過程中，合議庭要全面審閱案卷，瞭解案件事實、證據、程序、法律適用等各方面的情況，其中就包括一、二審階段控方的指控意見和辯方的辯護意見。根據《中華人民共和國人民法院組織法》第十一條的規定，最高人民法院審判委員會討論死刑案件，最高人民檢察院檢察長、受檢察長委託的副檢察長，均可列席會議。爲確保辦理死刑案件質量，依法保障被告人的合法權益，死刑案件複覈期間，被告人委託的辯護律師可以向人民法院提出辯護意見。辯護律師提出聽取意見要求的，人民法院應當聽取辯護人的意見，並製作筆錄附卷。辯護人提出書面意見的，應當附卷。通過這些方式，檢察機關和律師可以表達自己對案件的意見。
記者：死刑複覈程序有沒有審理時間限制？
答：對於死刑複覈程序，刑事訴訟法並沒有規定審限。但是，最高法院將會按照公正和效率的要求，高質量、高效率地從事死刑案件複覈工作。
記者：收回死刑覈准權後，如何貫徹執行“嚴打”方針、維護社會穩定？
答：構建社會主義和諧社會，必須首先確保國家安全和社會穩定。各級人民法院要始終把維護穩定作爲刑事審判工作的主要任務。最高人民法院統一行使死刑覈准權後，要繼續堅持依法嚴厲懲罰嚴重刑事犯罪活動的方針。在當前和今後一個時期，要依法嚴厲懲罰危害國家安全犯罪、恐怖犯罪和黑社會性質組織犯罪；依法嚴厲懲處爆炸、殺人、搶劫、綁架、毒品等嚴重危害社會治安的犯罪；依法從嚴懲處貪污、賄賂等嚴重經濟犯罪。要完整、準確地理解和執行“嚴打”方針，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，對極少數罪行極其嚴重、罪證確實充分，必須判處死刑立即執行的，堅決依法判處死刑。同時，要嚴格控制死刑的適用，統一死刑適用的標準，確保死刑只適用於極少數罪行極其嚴重的犯罪分子，儘可能化消極因素爲積極因素，最大限度地減少社會對立面，維護社會的和諧穩定。
記者：如何在死刑複覈過程中保障被告人的合法權利？
答：複覈死刑案件，應當對原審裁判的事實認定、法律適用和訴訟程序進行全面審查。合議庭成員必須閱卷，並提出書面意見。
對證據有疑問的，可以對證據進行調查覈實，必要時到案發現場調查。合議庭經過審查案卷，對認爲應當覈准死刑的，原則上都要訊問被告人，當面聽取被告人的意見。被告人還可以通過信函的方式，向合議庭反映自己的意見。最高人民法院將嚴格依照法律的規定，切實保障死刑覈准案件被告人的權利，確保每一起死刑案件事實清楚、證據確實充分、定罪準確、量刑適當、審判程序合法，經得起歷史的檢驗。
|
