2006年歲末嚴冬,京城樓價依然火熱。
12月14日,北京國貿冬季房展會悄然開幕。儘管和以往相比稍顯“人氣不足”,但城區內全在萬元以上的項目單價,還是讓人咂舌。
宏觀調控使整個2006年的房地產市場成爲關注焦點。“步步爲營”的地產宏觀調控政策、漲聲依舊的房價走勢和撲朔迷離的市場前景,也使得房地產市場各方對未來走勢衆說紛紜。
盤點2006年中國樓市,房價、宏觀調控和政策執行力無疑是樓市最敏感和關鍵的詞彙。
“穩定房價,調整住房結構”是2006年中央政府調控房地產市場的主要目標。爲了達到這一目的,加息、“國六條”、“90平方米70%”、“限外”等等涉及金融、信貸、土地、稅收等多項政策順次出臺,調控也從“宏觀領域”深入“微觀層面”。
但縱觀2006年中國房地產市場,房價可用“且調且漲”四字來形容。一方面,2006年是國家出臺調控政策最多的一年;另一方面,一些地區的房價,仍然處於持續上漲態勢。
2006年初,發改委和國家統計局發佈調查數據,2月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%。雖然上海房價出現了2.5%的跌幅,但相對北京、深圳等城市兩位數的漲幅而言,從2005年“國八條”就已開始的地產宏觀調控,效果顯然不夠理想。
而在房地產行業的帶動下,過高的社會固定資產投資,也引起了中央的高度重視。
5月17日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究促進房地產業健康發展的措施,並提出調整住宅結構、利用稅收、信貸等手段加強對房地產行業的調節作用等“六條措施”。這個被業內稱爲“國六條”的措施,也從根本上奠定了2006年中國房地產業宏觀調控的基調。
5月29日,建設部、發改委、財政部等九部委聯合發佈《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》,新一輪房地產宏觀調控重拳出擊。
這份被喻爲“九部委新政”的《意見》明確提出:從2006年6月1日起,新審批、新開工的商品住房建設,套型建築面積90平方米以下住房面積所佔比重,必須達到開發建設總面積的70%以上;中小套型普通商品住房和廉租住房的土地供應,其年度供應量不得低於居住用地供應總量的70%;對項目資本金比例達不到35%等貸款條件的房地產企業,商業銀行不得發放貸款;個人購買第二套住房按揭貸款的首付款比例,不得低於30%;在二手房交易時,售房收入全額徵收營業稅的期限,也從2年延長到了5年。
對於這些措施,可以明顯感覺到的是,在嚴厲打擊投機炒房的同時,改變房屋供應結構和加大對中低收入人羣的住房保障,無疑是這次宏觀調控希望着力解決的問題。
如此密集的調控措施收到了一定效果。國家發改委的統計數據是:二季度,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%,上海再降2.8%;到了10月份,全國70個大中城市房屋銷售價格則同比上漲5.4%,房價漲幅基本得到控制;而在新建商品住房銷售價格上,上海、北海等10個城市同比還出現了微幅下降趨勢。
但在北京,宏觀調控後,房價仍然持續上升。6、7、8、9四個月房價仍然同比分別上升了11.2%、11.1%、11.4%和10.3%;10月,北京房屋銷售價格更是以10.7%的漲幅領先全國。而深圳的情況,也基本如此。
由於房價的居高不下甚至向二三線城市蔓延,房地產調控政策的“執行力”問題也招來多方置疑,特別是各地落實調控政策的實施細則,其效果更成爲置疑的焦點。
還好,房地產投資增速已經趨向穩定,房價大幅上漲的勢頭也得到初步遏制,儘管離普通居民的心理預期,還有不少差距。
另外,在各地政府手握一級土地市場的情況下,一些地方已經在開始探索“限地價和限房價”的“雙競”招標模式,土地也開始並非出價高者得之。這些,又都給2007年的房價走勢,提供了充足的聯想空間。
2007年房價:是多還是空?
2006年,有人預測年底房價將會大跌。可是到了年底,房價卻依舊一路飆升。
2007年房價是漲是跌?專家、機構和老百姓猜測紛紜。既然是猜想,就有看空的,也有唱多的。
謝國忠的結論顯然更受人關注。這位辭職在家的前摩根斯坦利亞太區首席分析師預言:由於全國性的房地產市場受到經濟週期的影響,房價下跌拐點將在2008、2009年顯現。其中邏輯應該與其“中國房地產泡沫論”一脈相承。
看跌房價的還有王小廣,這位來自發改委經濟研究所的學者認爲,房子的成本並不高,目前房價虛高的原因,主要是地產商通過控制言論、囤積房源等各種方式操控了房價。不斷深入的地產調控,將消除地產商對政府的要挾,同時也將取消政府部門對地產商的某種保護,因此房價必然下跌。
但大多數地產商並不這麼看,依據是,從2006年的技術指標來看,土地供應短缺仍舊是房地產市場的主旋律,由此,至少是2007年上半年,可供上市銷售的房屋套數供應將持續下降。而另一方面,購買力的積蓄,將讓我們不得不面對2007年初房價大漲的事實。
還有另外的因素:隨着人民幣的持續升值、行業洗牌加劇帶來的地產寡頭進程加速,以及銀行間競爭加劇給投資反彈創造的條件,都給2007年房價的持續上漲提供了足夠的基礎。
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