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寧夏傻傻集團高層腐敗案調查

http://www.enorth.com.cn  2006-12-30 15:22
 

 

  自命清廉魏生強“蠶食”千萬元

  一邊口口聲聲說自己不愛錢,一邊將手伸向國有資金;一邊表明自己不愛當官,一邊享受權力帶給他的便利大肆斂財。原寧夏西吉傻傻(集團)有限責任公司董事長、黨委書記魏生強,因貪污、挪用國有資金2650萬元,日前被寧夏回族自治區高級人民法院終審判處無期徒刑,剝奪政治權利終身。

  集團資金個人炒股

  寧夏西吉縣是有名的國家級貧困縣。1994年,西吉縣舉全縣之力培育馬鈴薯加工龍頭企業,組建了傻傻集團。到1999年,傻傻集團從一個地方手工作坊,變成一個擁有2.61億元總資產的大型企業,產品銷往美國、歐洲、東南亞等國家。

  據當地羣衆介紹,在當時西吉縣人均年收入不足千元的時候,傻傻集團職工的每月收入已經上千元。然而,細心的職工發現,從1999年開始,傻傻集團開始走下坡路,主要表現爲資金短缺。一位老職工回憶說,大家特別看好這個企業,當時一直以爲是銀行不給貸款。

  事實是,1998年11月至12月期間,時任傻傻集團董事長的魏生強夥同總經理楊世海利用職務便利,採取虛構原材料等手段套取傻傻集團流動資金2590萬元,通過寧夏虹緯發展有限公司投入到甘肅泰興投資發展有限公司用於炒股,到1999年歸還贓款1817萬元。而從事多年審計工作的原傻傻集團總經理助理、總會計師何振剛則積極配合上述2人的犯罪行爲。

  2000年9月,魏生強爲給陝西省楊凌新緯生物製品有限公司的註冊驗資,利用其擔任寧夏北方澱粉股份有限公司董事、寧夏西吉傻傻(集團)有限責任公司董事長、黨委書記的特殊身份,挪用寧夏北方澱粉股份有限公司公款200萬元,同年歸還贓款100萬元。

  2002年,傻傻集團下屬最大的公司———寧夏北方澱粉股份有限公司上市失敗,傻傻集團高層腐敗案浮出水面。固原市檢察院辦案人員講,如果當時北方澱粉公司成功上市,魏生強的一切行爲即可得以掩蓋,但事與願違……

  傻傻集團高層集體職務犯罪被追究刑事責任後,2003年成立固原市傻傻集團改制脫困領導工作小組,對企業進行改制並申請政策性破產。

  魏生強的知與“不知”

  魏生強良好的經濟頭腦在當地頗具“影響”,但他卻“渾然不知”自己的行爲是挪用公款,他將其表述爲“資本的流動”。

  魏生強給記者講述了曾經如何“包裝”公司。他說,先將一家公司的錢以原料款的形式打到要“包裝”的公司賬上,等該公司“包裝”完畢後,再由被“包裝”公司把錢以貨款的形式打回來。魏生強曾開在上海的公司就享受過這樣的“包裝”,北方澱粉公司200多萬元的資金在其公司爲其“包裝”了3個多月。有關專家指出,這其實就是變相挪用。

  魏生強接受記者採訪時說,他一點都不愛錢,也不愛當官,他在外面開公司掙錢的目的是爲了展示自己的能力。

  1995年10月,魏生強被任命爲西吉縣副縣長,分管工業經濟,同時兼任傻傻集團公司董事長。

  他說,作爲基層幹部,他平時往往要表現得“很樸實”,但作爲一名企業家,又需要以比較“市場化”的形象出現在公衆面前,“處理”這兩個“身份”,令他十分“頭疼”。平日裏,他一般是以“幹部”的身份面對衆人。

  魏生強說,在政府工作的幾年,讓他很“上癮”。在西吉這樣艱苦的環境中,挑戰性很強。另外,公務員拿着固定的工資、吃喝用行不用自己花錢不說,每年僅各種各樣的補助就有不少。有時候,成立一個什麼領導小組還會有項目資金,平時的請客送禮更是不少。他自己不吸菸,別人送的好煙,老婆就會拿去賣,有時候,一條煙比一個月的工資還高。

  從固原市西吉縣林業局的一名普通職工,到西吉縣副縣長,再到擁有2億多元資產企業的負責人,魏生強說自己從來沒有“變”過。

  據瞭解他的人講,隨着企業項目的建成投產,利潤的快速上升,魏生強居功自傲的心態在膨脹,變得獨斷專行,狂妄自大,爲自己的親友牟利,提拔了一批“自己人”。

  固原市檢察院副檢察長陶某說,在單位,魏生強正是打着清廉的幌子迷惑羣衆,表面上職工拿多少他拿多少,其實利用權力,在背後大肆斂財。

  監督缺位養出企業“碩鼠”

  傻傻集團高層腐敗案給當地馬鈴薯的收購、加工以及就業問題帶來很大影響。

  傻傻集團現任副總經理蘇德榮說,當時傻傻集團原料不缺,銷路不愁,技術設備強勁,職工操作水平好,出現高層腐敗和集團破產,歸根結底,是管理混亂。企業領導“一言堂”,廠務、財務不公開透明,營銷經營混亂……當時,集團一些人曾多次找縣上反映情況,但由於涉及面廣,最終還是不了了之。

  固原市檢察院副檢察長陶某說,國有企業高層決策者權力不受制約,企業資金進出少數人說了算,這就是爲什麼挪用款項一直到案發都沒人知道的根本原因。傻傻集團的管理模式很大程度上是一種“家族式”的管理,魏生強一個人說了算,資金的流向除個別人外,其他人不知。

  原傻傻集團辦公室人員李某說,事發之後,感到很震驚。他說,如果開始審計監察的力度大一點,可能會好一些。

  固原市西吉縣宣傳部副部長馬金平說,魏生強權力過於集中,監督力度不夠,其腐敗行爲的發生是必然的。除他個人因素外,如果監督體制健全,無論對於集團本身還是魏生強本人都不會是這樣的結果。

  固原市檢察院副檢察長鬍某說,雖然設立了監督部門,也有相應的規章制度,但在落實環節,監督職責沒有到位。監督者受被監督者領導,如何實施真正的監督?

稿源 寧夏新聞網 編輯 鄭津
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