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中山市人民檢察院借鑒香港廉政公署請『喝咖啡』
喝咖啡是一件令人愉快的事情，但有一個地方的咖啡卻令人生畏，那就是香港廉政公署的咖啡。受香港廉政公署請犯罪嫌疑人喝咖啡以協助調查的啟發，廣東中山市人民檢察院近期出臺《中山市預防職務犯罪工作委員會廉政警示談話制度》，對『五類人員』進行警示談話。該制度實施後，已有3名國家工作人員被請去『談話』。(12月22日廣州日報)
香港廉政公署的『喝咖啡制度』向來是港人最津津樂道的『防腐劑』。由於請去喝咖啡的人有90%以上被查處，從而使『喝咖啡制度』不威自嚴，聲名遠揚。中山市人民檢察院受此啟發，提出以個別談話、警示教育為主要方式的廉政警示談話制度的設想，為『防腐』開了一劑良藥，這種做法很值得鼓勵。談話制度對3名當事人思想觸動很大，他們認為這種做法是很好的『清醒劑』和『預防針』。將認真查找問題的原因，按要求改正，遠離職務犯罪。貪腐已成為全球的一個通病，不論是何種社會制度，官員的貪腐已成為了一個普遍的社會問題。就反腐敗工作而言，事前的『防腐』要比事後的『懲腐』更重要。現實生活中，一些國家工作人員淪為腐敗分子，成為『階下囚』，大都有一個從『量變』到『質變』的過程。所以如果在其出現輕微違紀行為時，對其苗頭性問題及時進行警示，使其在腐敗的路上有所顧忌，將有助於預防貪腐現象發生。
筆者認為中山市人民檢察院廉政警示談話制度與香港廉政公署的『喝咖啡制度』還是有較大區別的，應該按照我們黨政機關的實際情況恰當地把握好談話的『度』，以遵循實事求是、客觀公正、坦誠相待的原則，采取同志式、平等式的方式進行，嚴格掌握政策，注重談話的針對性和實效性。在談話時允許其就有關問題作出解釋和提出不同意見。同時，對於警示談話的對象必須嚴格遵守實施細則與標准，不能因人而異、因官而異。
筆者建議此制度不僅在檢察院使用，最好也能在黨政機關內部或腐敗高發行業進行廣泛推廣。比如發現有不廉潔行為或違紀苗頭的問題時進行廉政談話；發現有群眾反映或信訪舉報的問題時進行廉政談話；發現工作作風、道德品質等方面有不良傾向的問題時進行廉政談話等；也可以在職務晉昇或工作調動時進行廉政談話，做到防患於未然。這樣就可以給當事者造成了一定的心理壓力，使有輕微腐敗行為的官員能夠幡然猛醒、知錯即改，從而把腐敗苗頭遏制在萌芽階段，增強領導乾部的廉潔意識，規范其從政行為，將職務犯罪傾向和苗頭遏制在初始狀態。
對於這種新的嘗試，在拍手叫好的同時，能否堅持不懈是最終成敗的關鍵所在。如果虎頭蛇尾，或是流於形式未能持之以恆，再好的制度也是枉然。希望警示談話制度能在實施過程中逐漸日臻完善，嚴懲有意之惡，教育無心之過，進一步加大防治力度，逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，從而使黨風、政風、行風得到根本好轉。(文/梁宏峰)
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