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從日前召開的寧河縣第十次黨代會上獲悉,寧河縣貫徹落實天津市委全會精神,以科學發展觀爲指導,圍繞落實“十一五”規劃、建設和諧社會、推進社會主義新農村建設,明確提出了未來五年寧河的發展定位、發展戰略、戰略構想和奮鬥目標——立足寧河、面向京津唐、服務環渤海,抓住兩大機遇,搞好三個面向,培育五大產業,建設四大新區,把寧河建成濱海新區的延伸區、首鋼基地的配套區、爲周邊大城市綜合服務的衛星城,成爲全市基本實現現代化的地區之一。
未來五年是寧河經濟建設和社會發展的關鍵期。寧河將充分利用處於環渤海經濟圈、京津冀發展帶的區位優勢,抓住濱海新區開發開放和建設社會主義新農村兩大機遇,拓寬區域發展的新思路;面向天津城區、濱海新區和曹妃甸首鋼基地,開創對外開放新局面;積極培育金屬製品、機械製造、食品加工、新型材料、清潔能源五大產業,打造經濟增長的新格局;規劃建設無公害農產品新園區、經濟開發新園區、七裏海旅遊新景區、縣城蘆臺新城區,夯實加快發展新載體。到2011年,全縣地區生產總值比2006年翻一番;單位地區生產總值能源消耗降低20%;財政收支基本平衡;全社會固定資產投資年均增長20%;城鎮職工工資收入、農民人均純收入年均分別增長8%和11.5%。
優化經濟結構,轉變增長方式,提高運行質量,推進三次產業協調快速發展,夯實和諧社會的物質基礎。今後五年,寧河將大力發展項目農業,樹立現代農業發展理念,通過實施農業基礎建設、農業科技推廣和農業產業化項目,促進農業轉型、產業增效。按照農業區域總體規劃,啓動新一輪農業綜合開發,突出“東菜、西糧、南水、北牧”特色,着力打造薊運河東無公害蔬菜、潮白新河兩岸小站稻生產園區、七裏海周邊水產養殖園區、衛星河周邊畜牧養殖園區,提高農業集約化、設施化水平,把寧河建成濱海新區蔬菜、奶製品、肉製品、水產品等無公害農產品供應基地。到2011年,全縣將建成優質無公害蔬菜生產園區20萬畝、高標準養殖小區200個、奶牛存欄突破5萬頭、生豬年出欄140萬頭、肉雞年出欄1000萬隻、水產養殖面積8萬畝、水產品總產量2萬噸以上。依靠科技,加快發展農業科技推廣應用項目。以寧河原種豬場、換新水產良種場、寧河水稻良種場、縣蔬菜種苗中心爲龍頭,加快新品種的選育、引進和推廣步伐,不斷優化種苗、種畜、種禽品種品質結構;以實施蔬菜科技園區、畜牧科技園區等重點科技項目爲載體,加快農產品質量檢測認證體系建設,推進農產品標準化生產。培育市場主體,加快發展農業產業化項目。扶持中芬乳業、康農食品、天祥水產等龍頭企業擴規模、上檔次,加快發展食品加工業,做大做強一批輻射帶動能力強的農業龍頭企業。五年內,年銷售收入1000萬元以上的龍頭企業累計達到100家,達到市級以上農業龍頭企業標準的企業累計25家,農戶進入產業化體系的比重達到80%以上。堅持走新型工業化道路,大力發展配套工業。搞好園區配套,優化佈局結構;搞好行業配套,優化產業結構;搞好品牌配套,優化產品結構。啓動佔地37.2平方公里的造甲、淮澱工業園區規劃開發;擴張縣經濟開發區的總體規模,提高綜合競爭實力;重點實施衆冶、乾坤、中儲、久安、捷達等企業新建、擴建技改項目,提升金屬製品產業規模和檔次;實施三聯玻璃公司高新技術項目建設,推動油墨樹脂、聚酯切片、保溫材料、建築門窗等生產企業提高科技含量,搞好產品升級換代,培育新型材料產業;扶持冠達公司等酒精生產企業做優做強,積極爭取國家燃料乙醇定點生產基地,培育清潔能源產業。到2011年,全縣基本形成300萬噸鋼、600萬噸鋼材、10萬噸汽車零鑄件的生產能力,縣經濟開發區佔全縣地區生產總值的比重達到70%以上。發揮區位優勢,堅持念濱海經、打服務牌,發展貨物運輸和倉儲物流業,建設濱海物流中轉站;五年內建成6個年交易額超億元的骨幹市場;立足融入濱海新區旅遊組團,對接京津冀旅遊圈,以津蘆公路、蘆玉公路和薊運河爲軸線,以七裏海、貴達假日、天尊閣爲景點,精心打造生態、人文產業資源爲依託的特色旅遊品牌。加快七裏海生態修復工程建設,建設集溼地與古海岸觀光、參與性水遊樂、影視文化爲一體的七裏海旅遊新景區。
按照科學發展的要求,在加快經濟發展的同時,積極推進城鄉環境建設和各項社會事業協調發展。以蘆臺新城和潘莊、七裏海、寧河三個中心鎮建設爲重點,加快城鎮建設,圍繞創建生態示範區和文明生態村,推進街道亮化、村容美化、飲水衛生化、能源清潔化、垃圾無害化,到2011年,主要污染物排放量下降10%;加快科技、教育、文化、衛生事業發展步伐,把發展社會事業擺在突出位置,統籌兼顧,合理佈局,積極推進,實現各項社會事業與經濟同步協調發展。到2011年,全社會科研推廣投入佔地區生產總值比重達到2.5%以上,引進各類人才500名以上;每年爭取實施國家和市級科技項目5項;建立適應羣衆多層次醫療保障需求的衛生服務體系;健全完善縣、鄉、村三級文體網絡;不斷深化社會保障制度改革,完善失業、醫療、工傷、生育等保險制度,到2011年,五種保險參保人數達到15萬人;擴大就業、廣闢增收渠道、健全完善社會保障體系,提高羣衆生活水平,今後五年,城鎮新增就業1.5萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內,轉移農村勞動力3.5萬人。
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