恐怖主義是當今世界一大公害,對國際社會的和平、安全與秩序構成了巨大威脅。長期以來,尤其是20世紀90年代以來,在中國境內外的“東突”勢力爲了實現建立所謂“東突厥斯坦國”的目的,在本·拉登等恐怖勢力的支持下,策劃、組織了發生在中國新疆和有關國家的一系列爆炸、暗殺、縱火、投毒、襲擊等恐怖暴力事件,嚴重危害了中國各族人民羣衆的生命財產安全和社會穩定,並對有關國家地區的安全與穩定構成了威脅。
公安部反恐局副局長趙永琛2005年9月5日在北京舉行的世界法律大會上說,在當前和今後一段時期中,“東突”恐怖主義勢力仍是中國面臨的主要恐怖主義威脅。目前,中巴、中俄、中吉、中哈、中美等已經形成了打擊東突的合作關係,並取得了不少戰績。
揭祕東突
鼓吹獨立企圖分裂
國務院新聞辦公室2002年1月曾發表題爲《“東突”恐怖勢力難脫罪責》的文章,以翔實的史料和充分的事實介紹了“東突”問題的由來。文章說,突厥最初是一古代遊牧民族的專稱,曾活躍在阿爾泰山、中國北方草原等地帶。公元552年,突厥建立汗國,後分裂爲東、西兩部,爲爭奪汗權而爭鬥不休。8世紀中葉,東、西突厥汗國相繼滅亡,其後裔逐漸融入其他民族。而11世紀以後在國外有的史籍中使用的“突厥”,已經是對一切操阿爾泰語系突厥語諸民族的共稱。在歷史上,一些人聲稱的由所有突厥人組成的統一國家不曾存在過。爲了達到分裂和控制新疆的目的,某些老殖民主義者進而把新疆稱爲“東突厥斯坦”,編造所謂新疆是“東突厥”人的家園的謬論。
該文章還指出,從公元前60年漢朝設置西域都護府起,新疆就是中國疆土的一部分。此後,中央政權對新疆的管轄沒有間斷。但在20世紀初以後,一小撮狂熱的新疆分裂分子與宗教極端分子編造了一套所謂的“東突”理論:鼓吹“東突厥斯坦自古以來就是一個獨立的國家”;鼓譟所有操突厥語和信奉伊斯蘭教的民族聯合起來,組成一個“政教合一”的國家;否認中國各民族共同締造偉大祖國的歷史,叫囂消滅“異教徒”。
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曾接受“基地”大量資金
在南亞活動的“東突”恐怖組織不但得到了本·拉登的大力支持,同時又是本·拉登恐怖勢力的重要力量,而且還與阿富汗“塔利班”武裝、車臣恐怖組織等其他國際恐怖勢力有密切聯繫。近年來在新疆發生的一系列爆炸暗殺恐怖事件,大多與這些組織有關。2003年10月2日,恐怖組織“東突厥斯坦伊斯蘭運動”的頭目艾山·買合蘇木在巴基斯坦安古爾阿達鎮被擊斃,有報道說,艾山當時躲在距離阿富汗邊境只有5公里左右的巴基斯坦南沃齊里斯坦部族區的幾幢泥牆築的部族房子中。中國現代國際關係研究所反恐怖研究中心主任李偉說,這一地區被巴基斯坦、美國等國家曾懷疑爲“基地”組織的高層,甚至本·拉登本人的活動區域。
武漢大學國際安全研究所所長莫洪憲教授2005年在出席世界法律大會“國際恐怖主義”專題討論會時指出,“基地”組織是“東突”恐怖勢力的最大後勤補給源,“東突”恐怖勢力曾接受了來自“基地”組織的大量資金。1999年初,拉登會見了“東突”頭目,在許諾提供資金援助的同時,要求其“一切行動要與‘烏茲別克伊斯蘭運動’和塔利班協調”。2001年2月,拉登恐怖勢力與塔利班高層人物又商談訓練“東突”恐怖分子事宜,決定撥鉅款幫助訓練,並承諾負擔“東突”組織2001年的活動經費。
“基地”組織提供給“東突”組織的資金主要用在了培訓恐怖分子和在中國新疆搞恐怖活動方面。有消息稱,曾先後有1000多名“東突”恐怖分子前往“基地”組織設在阿富汗坎大哈、馬紮裏沙里夫、霍斯特、呼蘇提等地的恐怖主義訓練營“取過經”,受過諸如爆炸、暗殺、投毒等系統培訓,成爲“基地”恐怖勢力的重要力量。在以阿富汗爲中心的“金新月”毒源地,“東突”組織與“基地”組織等恐怖組織一起,向周邊地區販運毒品,從中獲得了鉅額利潤。一些國際問題專家認爲,“東突”組織還參與了“基地”組織的洗錢活動。目前,“基地”組織被懷疑把資產變換成黃金、珠寶及硬通貨,並通過國際互聯網轉移資金。
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近年來恐怖活動頻頻
從20世紀初至40年代末,“東突”勢力在外國勢力的支持下,多次製造動亂。
進入20世紀90年代,在極端主義、分裂主義和國際恐怖主義的影響下,境內外部分“東突”勢力轉向以恐怖暴力爲主要手段的分裂破壞活動。一些“東突”組織公開宣揚要通過恐怖暴力手段達到分裂目的。在警方查獲的“東突伊斯蘭黨”、“東突反對黨”等組織的綱領中明確提出,要“在人口集中的地區製造各種恐怖活動”。他們編印的小冊子毫不掩飾地宣稱要不惜代價在幼兒園、醫院、學校等場所製造恐怖氣氛。
據不完全統計,自1990年至2001年,境內外“東突”恐怖勢力在中國新疆境內製造了至少200餘起恐怖暴力事件,造成各民族羣衆、基層幹部、宗教人士等162人喪生、440多人受傷。
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國際合作打擊“東突”勢力
在打擊“東突”問題上,我國主張國際社會團結合作,共同打擊包括“東突勢力”在內的恐怖主義。目前,中巴、中俄、中吉、中哈、中美在“東突”問題上已經形成合作關係。
2002年10月,中國和吉爾吉斯斯坦在兩國邊境地區舉行代號爲“01”的反恐軍事演習。這是中國人民解放軍歷史上第一次與外軍聯合舉行軍事演習。中美雙方已共同保證,將在金融反恐方面加強合作,切斷恐怖主義組織的資金來源。2003年,中國國家主席胡錦濤與哈薩克斯坦共和國總統納扎爾巴耶夫簽署了《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國聯合聲明》。雙方決心繼續採取有效措施,共同打擊包括“東突伊斯蘭運動”恐怖勢力在內的一切形式的恐怖主義,以維護兩國和本地區的和平與穩定。2003年,中國公安部公佈了首批認定的4個“東突”恐怖組織和11名恐怖分子的名單,並呼籲國際社會加強合作,隨後中國、美國、阿富汗和吉爾吉斯斯坦四國共同向聯合國安理會提交了關於“東突”恐怖組織的相關材料。9月11日,安理會正式將“東突伊斯蘭運動”列入安理會頒佈的《恐怖主義組織和個人名單》,中國與國際社會進行反恐合作取得了積極的成果。
目前,中國警方已抓獲至少100多名在阿富汗及其他國家恐怖訓練營地受訓後祕密潛入新疆的恐怖分子,有關國家警方也向中方引渡、移交了十多名被抓獲的“東突”恐怖分子。
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