美國當地時間1月10日晚(北京時間11日上午),美國總統布什發表最重要的伊拉克新政策講話。雖說白宮並未將布什講話內容提前公之於衆,但由於布什總統本人和白宮團隊在最近幾天時間裏先後主動約見了數百美國政界、軍界、智囊團和媒體人士,因此,布什的新伊拉克政策核心內容截至10日爲止已經基本曝光。
20分鐘講話準備了2個月
布什的伊拉克新政策講話只有20分鐘的時間,但爲了這20分鐘的講話,布什精心準備了整整兩個多月,因此被白宮知情者稱之爲“布什總統這輩子迄今爲止最精心準備的演講”!
據剛剛與布什總統會過面的共和黨議員10日透露,爲了做好這次演講,迎接絕大多數民主黨議員和部分共和黨“叛逆”的質疑與挑戰,布什總統從9號開始就接好幾個小時呆在攝像機鏡頭前,反覆操練他的語速語氣、肢體動作和麪部表情。一位與布什總統一起呆了近一個小時的共和黨議員表示:“布什總統顯然意識到他正面臨着自當總統以來最嚴峻的挑戰,所以半點都不敢馬虎!”
除了積極備戰政策演講本身外,布什總統還調動一切可以調動的力量爭取各方的支持:自上週五起,布什總統先後約談了100多位議員,其中包括最令他頭疼的民主黨領導層和共和黨內的“叛逆”;接着又馬上停蹄地約見媒體,跑到軍營爲他的新政策遊說;內閣成員大半被他派遣到海外,拉盟友的支持,或者至少是理解。
9日這天,布什總統還親自打電話給包括英國、澳大利亞和丹麥在內的重要外國盟友。白宮助手還透露,如果時間允許的話,那麼總統本人還打算給更多的盟國元首打電話,希望能拉來支持與贊助。
一位不願意透露姓名的白宮高官告訴記者說,爲了新伊拉克政策,布什總統本人就忙了整整兩個月。
布什新伊拉克政策7點解讀
1、新人馬:文武官換
引述美國廣播公司10日報道的說法,布什現在用的是一個全新的伊拉克團隊--華盛頓的五角大樓、巴格達的美軍指揮所、駐伊拉克的美國大使館和美國的情報機構,它們的負責人要麼是新面孔,要麼即將換上新面孔。
2、新軍事:增兵二萬
布什新伊拉克政策的軍事核心是向伊拉克增兵20000。
增兵的時間是“分階段遞進式”--局勢不好的話,這20000人將會在數月內到位;局勢好轉的話,更長時間到位。
增兵的重點地區是動盪不堪的巴格達和抵抗力量頻頻現身的安巴爾省。
增兵的具體時間是未來30天內,其中現駐科威特的第82空降師第2旅將迅速進入伊拉克。該部有3500人。
3、新規則:無所不往
布什新伊拉克政策中還包括新的美軍交戰規則,那就是美軍明確表示,駐伊美軍在作戰的時候可以進入任何一處地點,包括巴格達的薩德爾城。
此前,伊拉克政府和什葉派斷然拒絕美軍進入巴格達的薩德爾城,以至於美軍只能眼睜睜地看着部分武裝人員大搖大擺出沒其間,但卻無可奈何。
4、新經濟:投10億美元
布什新伊拉克政府的另一個核心就是美國出資10億美元發展伊拉克的經濟,創造工作機會,呼籲伊拉克建設一個友好的中東國家。從本週五開始,美國國務卿賴斯將要訪問巴格達,同時帶去的就是美國提供的經濟援助。
5、新“作業”:伊政府要自立
布什還要求在今年年底之前,伊拉克政府必須能接管所有的省份。伊拉克總理馬利基此前表示,伊拉克政府軍將從今年6月開始接管部分的省份。不過,布什要求伊政府接管所有的省份並不意味着美軍將撤走,或者美軍將削減,他只是希望在所有的伊拉克省份,安全方面由伊拉克人自己說了算。
6、新政治:安撫與招安
布什新伊拉克政策還包括能夠制服遜尼派抵抗力量的具體措施,鼓動伊拉克政府能把石油利潤平均地分給全國各民族,緩和不同民族和宗教信仰之間的衝突。美國還鼓勵巴格達政府投入更多的錢用於基礎設施的建設和軍隊的建設。
反應不一:有人笑,有人鬧
對於布什總統的所謂新政策,美國國內和國際社會反應不一。
美國國內反對聲一浪高於一浪:首先是最新的民意調查顯示,75%的美國民衆不同意布什伊戰的方式。更嚴重的是美國五角大樓、參謀長聯席會議、前線指揮官以及安全軍事專家均對布什增兵伊拉克表示質疑。美國參議員肯尼迪表示,布什總統在正式增兵之前,一定要獲得國會的同意,但民主黨的議員舞一定全力阻止他增兵伊拉克--不批准其方案,不撥款增兵軍費。
美國的國際盟國也對增兵伊拉克爲主旨的伊拉克新政策深感反胃。除了英國首相布萊爾表示不願意增兵外,澳大利亞外長唐納表示,澳大利亞不會追隨美國向伊拉克增兵:“澳大利亞不打算增加駐伊澳軍的人數。”
法國攪局:自伊戰開始以來就沒有支持過美國的法國更是表示反對。法國外長道斯特·布拉齊在9日表示,由美國領導的駐伊聯軍應當在美國下任總統選舉時撤離伊拉克:“爲了伊拉克人重新自己掌握命運,希望駐伊聯軍部隊撤離伊拉克。”法國外長表示,外國軍隊應該在2008年之前撤離。
當然,也有人支持布什的新伊拉克政策,比如說白宮發言人斯諾就解釋說:“我向全世界保證,如果美國撤離伊拉克,那麼這個世界就變得更不安全,會在伊拉克留下真空的,而美國的每個人也會變得更不安全,這就是布什總統面臨的挑戰,所以非常有必要向美國人民做出解釋。”
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