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爲全面落實公安部黨委關於抓基層、打基礎、苦練基本功的戰略部署，緊密結合公安執法工作實際，採取有力措施，進一步提高公安隊伍的法律素質，公安部近日製定下發《關於進一步提高公安隊伍法律素質的指導意見》。
《意見》要求，一要大力加強法律學習培訓，二要建立基層執法服務工作機制，三要建立案例點評制度，四是要建立旁聽庭審制度，五是要建立基層一線單位法制員制度，六是要建立執法聯繫點制度，七是要開展網上法律服務，八是要建立法制人才庫。
《意見》指出，案例點評應圍繞案件事實是否清楚，證據是否確實、充分、合法，定性是否準確，處理意見是否適當，適用法律是否正確，程序是否合法，法律文書是否規範、完備等進行評析，有針對性地講解法律對每個執法環節和每個執法行爲的要求以及需要注意的問題。對點評案例反映出的執法共性問題，要提出執法指導意見，編髮執法指引。對點評案例要定期整理、彙編，供民警學習借鑑，以最大限度地發揮案例點評的示範和指導作用。
《意見》同時指出，組織民警旁聽庭審，有利於民警更爲具體地學習法律知識、強化法律意識、提高正確理解和適用法律的能力。要創造條件儘可能組織更多民警參加旁聽庭審，主要執法部門和法制部門的民警每人每年旁聽庭審原則上不少於兩次，市(地)級以下公安機關領導幹部每人每年旁聽庭審原則上不少於一次。
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