|
日前，西青區召開黨代會，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和市委全會精神，根據經濟和社會發展實際，明確提出要在力爭提前全面完成“十一五”規劃的同時，把西青建設成爲具有深厚的歷史文化底蘊和濃郁的現代文明氣息，經濟發達、社會和諧的新型城區，成爲全國乃至世界聞名的現代化地區之一。
該區經濟連續多年保持速度與效益同步增長，效益高於速度的良性發展勢頭，已成爲全市發展中最具實力、最有活力、最有影響力的地區之一。今後五年是該區立足原有發展優勢，在高起點上實現新跨越的五年，該區將進一步增強綜合經濟實力，在地區生產總值、財政收入比2005年翻一番的基礎上實現更快地增長，人均生產總值和其他主要經濟指標以及社會發展指標均要達到中等發達國家水平。爲此，該區將繼續堅持把擴大開放作爲牽動全局發展的關鍵環節抓住不放，使西青成爲海納百川、客商雲集的創業熱土，成爲現代製造業的密集區，使三次產業的比重更加合理，經濟整體素質明顯提高，國際競爭力明顯增強；不斷加快社會主義新農村建設步伐，着力推進農業現代化、農村工業化進程，使人民生活水平顯著提高，生產、生活環境得到顯著改善；大力加強精神文明和先進文化建設，使農民的精神文化生活質量得到顯著提高。全面建設成爲率先基本實現現代化，社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展的現代化和諧西青。
以擴大對外開放加快經濟持續增長。一是進一步做大做強西青開發區，全力打造中國北方重要的電子產品基地。充分發揮西青開發區強大的集聚效應和龍頭帶動作用，按照“功能分區、項目分類、集中控制、有序開發”原則，進一步完善空間佈局和發展規劃，不斷提高投資吸引力和競爭力；藉助已有的中介機構，強化重點配套項目中介招商，同時發揮大企業對上下游企業的吸附作用，抓好一批重要項目延伸配套招商，吸引配套企業，進一步完善產業集羣，促進企業間創新互動，加速電子產業集聚，打造主體產業羣；加快開發區集生活、教育、研發、物流、商務行政爲一體的配套功能區，啓動建設開發區軟件園、污水處理廠、商務中心、會展中心和休閒中心，進一步優化軟硬件俱佳的整體投資環境。二是大力發展街鎮園區經濟。進一步完善凌奧創意產業園、泰和工業園兩個都市工業園和汽車零部件、輕工產品、金屬製品、精密機械製造、石化循環經濟等五個產業密集區的發展規劃，細化產業佈局，實現錯位發展，努力做大做強特色產業；形成以西青開發區爲龍頭、以街鎮工業園區爲依託的開放式經濟嶄新格局。三是加快轉變經濟增長方式。堅定不移地走新型工業化道路，突出發展主導產業，做大做強拳頭產品，大力扶持高新技術產業，加快發展電子信息、機械、精細化工和生物醫藥、新材料、新能源等產業，逐步實現從加工配套、中間產品爲主向自主研發、終端產品的轉變。堅持用先進技術改造提升傳統產業，更新落後的工藝和裝備。加快農業產業化、現代化步伐，繼續優化農業佈局，發展高效農業、生態農業、休閒農業，推進農業產業化經營。抓住全區製造業加快發展和國際服務業加速轉移的機遇，運用現代經營方式和信息技術改造提升傳統服務業，促進服務業與農業、製造業的融合，形成具有西青特色的現代服務業新格局。
提升商貿服務業水平，規劃建設專業物流園區，建設公共物流信息平臺，引進國內外大型物流企業，加快建設現代物流體系。充分挖掘整合歷史文化和自然人文資源，大力發展以民俗文化、自然生態、休閒度假爲主題的特色旅遊，使旅遊業迅速形成規模，成爲全區經濟發展的新亮點。
以新農村建設推進社會全面進步。着重推進農業現代化、農村工業化和農村城市化，實施產業發展工程、環境建設工程和農民素質提高三項工程，努力使生產力達到新水平，農民生活質量得到新提高，鄉風民俗形成新風尚，村容村貌發生新變化。一是以農村城市化爲抓手，加快全區新農村建設步伐。按照“規劃設計高標準，因地制宜有特色，科學佈局配套建設，多元投資綜合開發，管建結合提高水平”的建設方針，科學合理地制定和完善村鎮建設規劃，有計劃、分步驟地推進村鎮建設；着力完善中心鎮區，提高整體功能，增強吸引和帶動功能，繼續加快楊柳青舊鎮改造，加快張家窩、中北、大寺等中心鎮區建設，推進其他街鎮所在地的規劃建設；根據經濟發展實際和農民的意願，建設中心村，追求用地少、要素集聚能力強、創造就業機會多的村鎮建設模式。二是大力發展農村各項社會事業，堅持不懈地爲羣衆辦好事、辦實事，讓羣衆享受到更多的經濟和社會發展的成果。繼續下力量解決各個街鎮之間、村與村之間發展不平衡、不協調問題，採取健全社會化服務體系、加大財政轉移支付力度、完善社會保障體系等多項綜合性措施，加大幫扶力度，使相對後進的鎮村加快發展；建立更加完善的農村社會保障體系，在繼續落實現有社會保障制度的基礎上，逐步增加財政的社會保障投入，多渠道籌措社會資金，擴大社會保障覆蓋面，提高保障水平，在實現農村低保全覆蓋的基礎上，繼續逐步提高低保標準；繼續推進新型農村合作醫療制度，逐步擴大籌資規模，提高補助範圍、報銷比例和農民受益額度，同時，建成區醫療衛生中心，完善與西青經濟社會相適應的完善的醫療服務體系、疾病防控體系、衛生執法監督體系和公共衛生事業應急處理體系；進一步提升農村教育水平，優化教育佈局，深化教育體制改革，加強師資隊伍建設，提高教育質量，建設教育強區；大力發展社會保險、社會救助、社會福利、扶殘助殘和慈善事業，建立包括養老、失業、災害補償等在內的多層次、廣覆蓋的社會保障網絡。在幾年內使全區農民享受到和市區居民水平相當的社會福利保障。
以和諧文化建設提升精神文明水平。把社會主義核心價值體系作爲建設和諧文化的根本，在全社會形成共同的理想和精神支柱。充分利用西青傳統文化底蘊深厚的優勢，加大對文化事業的投入，深化文化體制改革，加強文化隊伍建設，努力使西青的歷史文化與現代文明結合起來，使優秀民族文化在繼承中得以弘揚。通過政策引導，鼓勵文學藝術創作，創造具有西青特色的文化精品。做大做強以楊柳青年畫爲龍頭、輻射各類民俗文化、民間藝術、歷史人文景觀的文化發展事業，打造西青文化品牌。深入開展形式多樣的精神文明創建活動和基層“六個百”系列文化活動，“五個一”創建活動，打造楊柳青民俗文化節、文藝大舞臺等文化品牌。同時，不斷加強思想道德建設，推進依法治區進程，保持社會和諧穩定。
|
