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層層審批保險卡歷時3個多月方出臺
按照民主路既定拆遷方案，2006年11月20日至2007年1月10日爲拆遷協商階段(不同意協商的，可與拆遷人協商委託評估機構，對被拆遷房屋價格進行房地產市場評估)；2007年1月10日，公佈被拆遷房屋房地產市場分類評估價格；2007年1月11日至2007年2月10日爲準備搬家階段；2007年3月11日至2007年4月10日爲搬家階段。
民主路整治指揮部相關負責人介紹說，早在去年10月份，他們已開始與中國人保財險及拆遷實際操作方鄭州地產集團等有關部門，就上海的“陽光拆遷”新舉措進行多次協商，釀醞出臺一種保險機制，達到待拆居民滿意、拆遷順利推進、保險公司也受益的多贏效果。
爲什麼保險卡新舉措早已醞釀，但昨日才發放呢？趙冬梅解釋說，這種機制目前在全國都比較少見，有關部門非常慎重，他們不能自行實施，必須報批。僅保險公司方面，就需層層審批，一直到國務院保監會，審批過程耗費了不少時間。
“在協商階段，我們已經將此次保險卡機制給廣大拆遷戶作了介紹，當時就引起了他們的關注，並向拆遷戶做了保證。今天開始發放後，保險卡新機制纔算是揭開了蓋頭，正式實施了。”趙冬梅說。
實施倆月1700戶中80%完成搬遷
補償安置方案說，爲保證拆遷工作順利進行，鄭州市地產集團委託二七拆遷安置補償事務所、金水區拆遷事務所進行拆遷動員，組織簽訂補償安置協議和實施拆除房屋及其附屬物等工作。
鄭州市規劃局(2006)鄭城規規管許字、(0024)號“建設用地規劃許可證”顯示，民主路待拆遷地區規劃紅線在銘功路以東、西太康路以南、民主路以西、解放路以北(保險公司、證券公司保留，沃爾瑪已拆除部分除外)範圍內的所有房屋及其附屬物。
“民主路這片地區緊臨二七廣場、火車站等核心商業區，又是老城區，居民達到了1700戶。”說起拆遷，趙冬梅不停嘆息，“拆遷涉及的社會關係非常複雜，工作難度非常大，如果不突破常規做法，工作要想正常、順利開展，壓力是難以想象的！”
自去年10月份開始釀醞保險卡、11月20日正式啓動拆遷以來，目前民主路地區1700戶待拆居民已經完成拆遷1400多戶，完成80%，比預想的快了很多。
“目前的拆遷速度，在全市的同類地區拆遷中，可以說前所未有！這在很大程度上得益於保險卡這種新機制，工作需要創新啊！”趙冬梅笑着說。線索提供趙女士
現金獎勵配合保險卡
趙冬梅介紹，爲配合保險卡機制實施，他們同時採取了搬遷獎勵措施。具體辦法是，在準備搬家階段簽訂協議，並搬遷完畢驗收合格後，每戶獎勵人民幣5000元，按被拆遷房屋的有證建築面積，再給予每平方米120元獎勵。在搬家階段簽訂協議並搬遷完畢驗收合格後，每戶獎勵3000元，並按被拆遷房屋的有證建築面積再給予每平方米80元獎勵。
對住宅產權調換的拆遷戶，在準備搬家階段簽訂協議並搬遷完畢房屋驗收合格後，每戶獎勵5000元。在搬家階段簽訂協議並搬遷完畢房屋驗收合格後，每戶獎勵3000元。
保險卡載明：
1.在保險期間內，被保險人發生以下所列事故並向投保人提出補償未果時，在取得相關證據材料後，向保險人提出書面索賠申請的，視爲保險事故發生。
2.被保險人在協商搬遷階段已經簽訂房屋補償協議的，經拆遷評估程序得出的同類被拆遷房屋價格高於協商價格的，由投保人按照評估價格補足被保險人。投保人未按照有關承諾補足差價的，由保險公司對差額部分進行賠償。
3.對於同類房屋，投保人給予後搬遷居民的房屋補償標準高於先搬遷居民的，由投保人按提高後的標準補足先搬遷居民。投保人未按有關承諾補足差價的，由保險人對差額部分進行賠償。
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